Решение по делу № 5-155/2020 от 06.05.2020

Дело № 5-155/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2020 года                                                                              г. Певек<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Бегун Наталья Валерьевна (г. Певек, ул. Обручева,17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Монополия»  Мишиной Ирины Николаевны, <ДАТА2> рождения; уроженки <АДРЕС>; проживающей по адресу: <АДРЕС>

Отводов, ходатайств не заявлено. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ разъяснены.

                                           УСТАНОВИЛ:

         Как следует из протокола об административном правонарушении                                         № 87062006203324700002 от 25 марта 2020 года 06 мая 2019 года 00 часов 01 минуту Мишина, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Монополия» (далее ООО «Монополия») по адресу г.Певек, ул. Чемоданова, д.32, кв.54, совершила противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в пропуске установленного законом срока представления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 3 месяца 2019 года, по сроку предоставления 30 апреля 2019 года. Фактически указанный расчет представлен 15 января 2020 года.

Дело в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается в отсутствие Мишиной, извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направившей в суд телефонограмму о рассмотрении дела в свое отсутствие. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в  отсутствие Мишиной. 

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № 87062006203324700002 от 25 марта 2020 года следует, что Мишина 06 мая 2019 годасовершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 19 и статьёй 83 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Монополия» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Чукотскому АО по месту нахождения организации - г.Певек, ул. Чемоданова, д.32, кв.54.  

Статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган, которое явилось следствием неисполнения, либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей.

Пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам по итогам расчетного (отчетного) периода налогоплательщики предоставляют не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации истечение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно пункту 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из части 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 25 марта 2020 года, Мишина является генеральным директором ООО «Монополия».

Таким образом, налоговый расчет по страховым взносам за 3 месяца 2019 года должен был быть предоставлен Мишиной не позднее 30 апреля 2019 года.

 Между тем, налоговый расчет по страховым взносам  предоставлен в налоговый орган 15 января 2020 года, то есть с нарушением срока, о чем свидетельствует отметка налогового органа.

В соответствии со статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Учитывая вышеизложенное, а также, что поскольку налоговый расчет по страховым взносам за 3 месяца 2019 года должен был быть предоставлен Мишиной не позднее 30 апреля 2019 года, прихожу к выводу, что срок давности привлечения к административной ответственности Мишиной истёк 30 апреля 2020 года.В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности - обстоятельство, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Производство по делу об административном правонарушении,                  предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Монополия» Мишиной Ирины Николаевны прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

  Постановление может быть обжаловано в Чаунский районный суд Чукотского автономного округа через судебный участок мирового судьи Чаунского района Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления.

Мировой судья                            (подпись)                                 Н.В. Бегун

Копия верна:

Мировой судья                                                                             Н.В. Бегун

Судебный участок мирового судьи Чаунского района г.Певек, ул. Обручева, д.17