Решение по делу № 5-201/2021 от 30.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 апреля 2021 года Город Самара, ул.Путейская, д.29

            Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Русакова О.Т., рассмотрев дело № 5-201/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Самарская тепло-энергосервисная компания», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному государственным инспектором Самарского регионального отдела государственного энергетического надзора Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении ООО «Самарская тепло-энергосервисная компания», <ДАТА4> от Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области в адрес Управления поступила информация о том, что <ДАТА5> произошла утечка теплоносителя на трубопроводе теплоснабжения диаметром 159 мм по адресу <АДРЕС>. В нарушение требований пп. «а» п.5 Правил расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.10.2015 г. № 1114, ООО «СТЭК» не передало оперативную информацию в Управление о возникновении аварийной ситуации на объекте теплоснабжения в установленные п.6 Правил сроки.

Таким образом, в бездействии ООО «Самарская тепло-энергосервисная компания» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Самарская тепло-энергосервисная компания» Богуманова Н.Х., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, признала, пояснила суду, что перерыв теплоснабжения потребителей при устранении причин аварийной ситуации составлял менее 6 часов и не привел в снижению температуры теплоносителя в сети на 30% и более по сравнению с температурным графиком. Аварийная ситуация не вызвала последствий, указанных в п.4 Правил. При назначении наказания просит учесть совершение указанного административного правонарушения впервые, последствия аварии устранены, жалоб не было.

Мировой судья, выслушав представителя ООО «Самарская тепло-энергосервисная компания» Богумановой Н.Х., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

            В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.

Мировым судьей установлено, что <ДАТА4> от Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области в адрес Управления поступила информация о том, что <ДАТА5> произошла утечка теплоносителя на трубопроводе теплоснабжения диаметром 159 мм по адресу <АДРЕС>. В нарушение требований пп. «а» п.5 Правил расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.10.2015 г. № 1114, ООО «СТЭК» не передало оперативную информацию в Управление о возникновении аварийной ситуации на объекте теплоснабжения в установленные п.6 Правил сроки.

Вина ООО «Самарская тепло-энергосервисная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, из которого усматривается, что<ДАТА4> от Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области в адрес Управления поступила информация о том, что <ДАТА5> произошла утечка теплоносителя на трубопроводе теплоснабжения диаметром 159 мм по адресу <АДРЕС>. В нарушение требований пп. «а» п.5 Правил расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.10.2015 г. № 1114, ООО «СТЭК» не передало оперативную информацию в Управление о возникновении аварийной ситуации на объекте теплоснабжения в установленные п.6 Правил сроки;

- докладом по обстановке в <АДРЕС> области от <ДАТА4>

- Правилами расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.10.2015 г. № 1114;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА8>

Таким образом, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в бездействии ООО «Самарская тепло-энергосервисная компания» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в искаженном виде.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей  не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Самарская тепло-энергосервисная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 О.Т.Русакова