Решение по делу № 2-40/2012 от 08.02.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            08 февраля 2012г.                                                                                                   г. Самара

Мировой судья судебного участка № 16 Самарской области Якишина Ж.Ю.,

при секретаре Снежницкой О.А.,

рассмотрев гражданское дело № <НОМЕР> по иску Пендюхова <ФИО1> к Администрации г.о. Самара, ПК гаражно-строительному кооперативу № 288 о признании права собственности на незавершенный строительством гараж,

УСТАНОВИЛ:

Пендюхов А.В.  обратился в суд к Администрации г.о. Самара, гаражно-строительному кооперативу № 288 о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что решением № 23 Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 18.01.1967 года «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям, организациям под строительство» Радиоцентру № 3 <АДРЕС> дирекции Радиосвязи и Радиовещания был предоставлен под техническую зону и жилой поселок земельный участок площадью 250,6 га к северу от пос. <АДРЕС>. Впоследствии, Решением от 04.08.89г. № 575 «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» Радиоцентру-3 по ул. <АДРЕС> было разрешено проектирование застройки участка хозяйственными кладовыми и гаражами.

Для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был образован при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № 3 гаражно-хозяйственный кооператив. После окончания строительства Постановлением Администрации г. Самары № 290 от 12.05.1992г. «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № 3 фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № 3 в Кировском районе», был изъят у Радиоцентра земельный участок площадью 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование вышеуказанному гаражно-хозяйственному кооперативу. Предоставленный участок фактически занят построенными хозсараями и гаражами.

В настоящее время данный гаражно-хозяйственный кооператив имеет номер ГСК-288. Пендюхов А.В. является членом данного ГСК с момента его создания и по настоящее время и   является владельцем гаража № <НОМЕР>, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Паевой взнос за указанный гараж им выплачен, что подтверждается справкой от 01.11.2011г., он несет расходы связанные с содержанием и эксплуатацией данного гаража.

Однако он не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему гараж в связи с тем, что председателем ГСК не было исполнено Постановление от 12.05.1992 года № 290, в частности, не была произведена регистрация в бюро инвентаризации.

Согласно техническому паспорту, гараж имеет адрес: <АДРЕС>, общую площадь 18,2 кв.м. Инвентаризационная стоимость гаража составляет 36273 руб.

Согласно выводам, содержащимся в заключении № <НОМЕР> по инженерно-техническому обследованию гаража, выполненному ЗАО Фирма «Горжилпроект», основные несущие и ограждающие конструкции гаража № <НОМЕР> (<АДРЕС>) имеют работоспособное и исправное техническое состояние. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СниП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СниП 2.07.01-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СниП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». В результате обследования было также установлено, что строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Данные инженерно-технического обследования свидетельствуют о возможности дальнейшей безопасной эксплуатации гаража.

 Строение гаража соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам санитарно-гигиенической оценки от 15.02.2010г. № <НОМЕР> согласно которому размещение гаража не приводит к нарушению требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция), а также СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Также гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, что подтверждается заключением по результатам экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности № <НОМЕР> от 22.01.2010 года, а именно: Гост 12.1.004-91*ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования», СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», «Техническому регламенту и требованиях пожарной безопасности» №123 ФЗ от 22.07.2008года, СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы», СП 2.13130.2009 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

Размещение строения гаража соответствует требованиям градостроительного законодательства. Согласно письму Департамента строительства и архитектуры администрации г.о. Самара от 06.04.2010 № Д 05-01-01/2369-0-1, земельный участок, составляющий территорию ГСК-288, согласно действующим правилам застройки и землепользования в городе Самара, находится в зоне предприятий и складов П-1 классов вредности (санитарно-защитные зоны до 500м) (ПК-3). Размещение гаражей соответствует основным видам разрешенного использования, установленным для данной зоны.

Согласно плану границ землеустройства, изготовленному ООО «КЖЦ «ТЕРРА», гараж № <НОМЕР> входит в границы земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование ГСК-288 Постановлением Администрации г. Самары № 290 от 12.05.1992г. «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № 3 фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № 3 в Кировском районе».

Ссылаясь на то, что сложившаяся ситуация нарушает его права, просил суд в соответствии со ст. 218 ГК РФ признать за ним право собственности на незавершенное строительством нежилое помещение - гараж № <НОМЕР>, общей площадью 18,2 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Емельянов Д.В. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ПК ГСК № 288 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, причина неявки суду неизвестна.

Администрация г.о. Самара в лице представителя Фулей Г.Д. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв суду не представил.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв суду не представил.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв суду не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.  Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании п. 1 и п.4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

            В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

            Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № 23 от 18.01.1968г. радиоцентру № 3 Куйбышевской дирекции Радиосвязи и Радиовещания отведена фактически занимаемая территория, в Октябрьском районе к северу от пос. <АДРЕС> под техническую  зону и жилой поселок, площадью 250,6 га.(л.д. 33).

            Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов Куйбышевской области № 575  от 04.08.1989 года разрешеноПЦ-3 проектирование и строительство хозяйственных построек на территории, принадлежащей Проектирующему цеху, в связи со сносом хозяйственных сараев при строительстве жилого дома по ул. <АДРЕС> в Кировском районе (л.д. 26).

            В соответствии с Постановлением № 290 от 13.05.1992г. гаражно-хозяйственному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № 3 отведен фактически занимаемый земельный участок площадью около 0,9 га хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № 3 в Кировском районе за счет изъятия этого земельного участка у Радиоцентра № 3 (л.д.24).

            Согласно акту № 4809 об отводе границ участка в натуре  от 10.06.1992 года гаражно-хозяйственному кооперативу при производственном объединении радиовещания и радиосвязи № 3 был отведен фактически занимаемый хоз.сараями и гаражами земельный участок, площадью около 0,9 га. (л.д.23)

            Также в судебном заседание установлено, что ПК ГСК 288, расположенный по адресу: <АДРЕС>, ул. Техническая, 2А согласовал подземные (наземные) коммуникации с эксплуатационными организациями, а именно с ООО «Энерго» и ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть филиал «Самарской ОРТПЦ».

            Кроме того, судом установлено, что границы земельного участка ПК ГСК - 288, расположенного по адресу: <АДРЕС> на территории <АДРЕС> согласованы с ГСК № 235.

27.01.1993г. постановлением Администрации Кировского района г. Самара  № 172 создан гаражно-хозяйственный кооператив при производственном объединении радиовещания и радиосвязи № 3, расположенный на территории РЦ-3 и ему присвоен № 288 (л.д.25).

            В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации юридического лица, Потребительский кооператив «Гаражно-строительный кооператив № 288» зарегистрирован 13.10.2003г. (л.д.27-28).

Согласно плану границ земельного участка и план-схеме земельного участка под хозсараи и гаражи по адресу: <АДРЕС> находится в границах земельного участка, отведенного под строительство гаражей - 0,9 га (л.д.21).

            Согласно справке, выданной председателем ГСК 288 от 15.11.2011г., Пендюхов А.В. является членом ГСК 288, владеет, фактически пользуется гаражом № <НОМЕР>, расположенном в ГСК 288 по адресу: <АДРЕС>. по состоянию на 2011г. паевой взнос выплачен в полном объеме (л.д.6).

Согласно техническому паспорту, имеющемуся в материалах дела, помещение гараж № <НОМЕР> является нежилым помещением, расположен по адрес: <АДРЕС> построен в 1989г., имеет общую площадь 18,2 основную площадь 18,2 (л.д.9-13).

Согласно техническому заключению ЗАО фирма «Горжилпроект» основные несущие и ограждающие конструкции гаража № <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> имеют работоспособное и удовлетворительное состояние. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи»,  СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая безопасная эксплуатация строение - гаража № <НОМЕР> по своему назначению возможно (л.д.18-20).

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № <НОМЕР> от 15.02.2010г. нежилое помещение - гараж № <НОМЕР>, расположенное по адресу: <АДРЕС> пригодно для размещения гаража и не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция) и СанПиН 42-128-4690-88г. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д.<НОМЕР>-15).

Согласно экспертному заключению ООО «Средневолжская пожарная компания»  № <НОМЕР> 22.01.2010г. гараж № <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> соответствует действующим требованиям пожарной безопасности (л.д.16-17).

В соответствии с ответом Департамента Строительства и архитектуры г.о. Самара о соответствии градостроительным нормам и правилам гаража № <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> в соответствии с картой правового зонирования и Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных  Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61, испрашиваемый объект капитального строительства расположен в зоне ПК-3 (зоне предприятий и складов I  и II   классов вредности (санитарно- защитные зоны-до 500 метров). Вышеназванный объект капитального строительства не расположен в охранной зоне канализации, не расположено в красных линиях, не относится к территории общего пользования (л.д. 49).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что гараж № <НОМЕР> в ГСК № 288, расположенный по адресу: <АДРЕС> соответствует  строительным, противопожарным и санитарным нормам, не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью.

Вместе с тем, судом установлено, что спорный объект-гараж № <НОМЕР> в ГСК № 288, расположенный по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, литер Г1 не введен в эксплуатацию.

   В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.02.1999г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

            Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что Пендюхов А.В. является членом ПК ГСК № 288, паевой взнос им выплачен полностью, учитывая, что гараж создан в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов, гараж расположен в ГСК, в рамках земельного участка, который был выделен ГСК под строительство гаражей, ответчик ГСК 288 исковые требования признал в полном объеме, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

 На основании ст. 218 ГК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Пендюхова <ФИО1> к Админирации г.о. Самара, Потребительскому Кооперативу «Гаражно-строительный кооператив № 288» о признании права собственности на объект незавершенного строительства - гараж удовлетворить.

Признать за Пендюховым <ФИО1> право собственности на объект незавершенного строительства, нежилое помещение-гараж № <НОМЕР> в ГСК № 288, общей площадью 18,2 кв.м. основной площадью 18,2 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>

Решение может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самара через мирового судью судебного участка № 16 Самарской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2012г.

Мировой судья                                                                                                      Якишина Ж.Ю.