Решение по делу № 5-647/2021 от 10.11.2021

Дело № 5-647/2021

73 MS0001-01-2021-005526-33

П О С Т А Н О В Л Н И Е

по делу об административном правонарушении    

 г. Ульяновск 10 ноября 2021года

Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Можаева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Администрации города Ульяновска(г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в отношении:

 Валиахметовой Натальи Александровны, <ДАТА2>

привлекаемой по ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Валиахметова Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», т.е. размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08.10.2021 года в 11 час. 20 мин. возле дома <АДРЕС> по <АДРЕС> в г.Ульяновске Валиахметова Н.А. разместила нестационарный торговый объект - торговую палатку по продаже кондитерских изделий, в месте, не указанном в схеме размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденной Постановлением администрации города Ульяновска №1463 от 29.04.2016 года<ДАТА>

Валиахметова Н.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в её отсутствие по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее Правила).

В соответствии с п.1.2 Правил под нестационарными объектами понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

В силу пп.1 п.21.8.6 вышеуказанных Правил размещение нестационарных объектов не допускается в местах, не включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ульяновска (для нестационарных торговых объектов).

В соответствии с Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации, являющимися приложением к письму Минпромторга от 23.03.2015 N ЕВ-5999/08 нестационарные торговые объекты (далее - НТО) - торговые объекты, не являющиеся объектами недвижимости, представляющие из себя сооружения или конструкции без колес и без функции постоянного перемещения, том числе, постоянно действующие лотки, уличные холодильники для мороженого и прохладительных напитков (не на колесах), сезонные кафе, конструкции для продажи плодоовощной продукции при стационарных магазинах, временные конструкции и площадки - торговые объекты, представляющие из себя легкие, в том числе сборно-разборные конструкции с возможностью неоднократного использования в разных местах, используемые субъектами предпринимательской деятельности.

В соответствии с Постановлением администрации города Ульяновска №1463 от 29.04.2016 «Об утверждении схемы размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск» у дома <НОМЕР> по  <АДРЕС> в <АДРЕС> не предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов по реализации прочих товаров и услуг.

Согласно ст.22 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельства совершенного Валиахметовой Н.А. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08.10.2021, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, фототаблицей.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Валиахметовой Н.А. состава административного правонарушения предусмотренного ст. 22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» - т.е. размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке.

Смягчающих  и отягчающих вину обстоятельств  по делу не установлено.

        При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях».

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Валиахметову Наталью Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей 00 копеек, перечислив сумму штрафа на счет по следующим реквизитам:

получатель: (Администрация города Ульяновска - л/с 04683101540), счёт 40101810100000010003, ИНН 7303014573, КПП 732501001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 41411602020020000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу либо  со дня истечения  срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Об уплате штрафа необходимо в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу поставить в известность мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, представив доказательства уплаты штрафа.

При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке постановление будет направлено судом для взыскания в службу судебных приставов.

    Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

Мировой судья                                                              Можаева С.А.