Решение по делу № 5-266/2018 от 26.06.2018

  5-266/18г                                 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      <ДАТА1>                                                                 город <АДРЕС>

И.о. мирового судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО1>,, изучив протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ,

                                                     УСТАНОВИЛ:

<ДАТА1> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС>  района  города <АДРЕС> поступил с ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, за нарушение требований ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

     Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном  правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрении данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол (постановление) об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а  также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения про существу, имеются ли ходатайства и отводы.

     В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составление протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не может быть восполнена при рассмотрении дела.

          Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> в редакции от <ДАТА3> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.    

          Административный материал в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит возвращению в орган, составивший его по следующим основаниям:

       Частью 1 Статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении,  рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

         Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, время совершения административного правонарушения <ДАТА4>, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек  <ДАТА5>

         Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

   Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу (п. 14 Постановления  Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>).

 В силу требований ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносит  постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.  

В случае же истечения срока давности привлечения к административной ответственности по делу в период нахождения его у судьи на рассмотрении, последним должно быть вынесено постановлении о прекращении производства по делу на основании п. 4 ст. 29.1, ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ( на стадии  подготовки дела к рассмотрению) либо на основании п. 2 ч.1, ч. 1.1 ст.29.9 того же Кодекса (на стадии рассмотрения дела).

Как видно из материалов дела срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ истек <ДАТА7>

Административный материал в отношении <ФИО2> поступил на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ДАТА8>, т.е. по истечении срока привлечения к административной ответственности.

Направление дела мировому судье по истечении срока привлечения к административной ответственности не основано на законе.

Указанные выше обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в суде.

 Таким образом, мировой судья считает, что постановление о возбуждении дела об административном  правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в орган его составивший  протокол.   

     Руководствуясь ст. 29.4, 29.5  КоАП РФ, мировой судья

                                                         ОПРЕДЕЛИЛ:

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении  <ФИО2>. возвратить в ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району, <АДРЕС> края,   для устранения указанных недостатков.

        Мировой судья                                                            <ФИО1>