Решение по делу № 5-131/2016 от 18.02.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                         г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев  дело <НОМЕР> года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью  «Система-Сервис»  (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> улица <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2>, старшим государственным лесным инспектором главным консультантом Ставропольского лесничества было выявлено, что ООО «Система-сервис» использует лесной участок в квартале 8 выдел 1 Ставропольского (Ягодинского участкового) лесничества на основании договора аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА3> для осуществления рекреационной деятельности площадью 0,5 га. При использовании юридическим лицом ООО «Система-Сервис» не предоставлены в установленные законодательством РФ сроки отчёт об использовании лесов и отчёт об охране и защите лесов в орган исполнительной власти - министерство лесного хозяйства, охраны  окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области. Отчёты отправлены электронной почтой <ДАТА4> За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился.

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

ООО «Система-Сервис» извещалось о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, а именно судебной повесткой направленной по юридическому адресу, указанному в протоколе, причины неявки не сообщило. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

При своевременном извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время. Неучастие в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления не может служить основанием для отложения слушания по делу. С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса, телефона и т.д. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Система-Сервис» в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее  отложение может привести к истечению срока давности привлечения ООО «Система-Сервис» к административной ответственности.

Исследовав материалы административного дела, выслушав должностное  лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении мировой судья считает, что административное постановление в отношении ООО «Система-Сервис», вынесено правомерно вина юридического лица в совершении им административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Факт совершения ООО «Система-Сервис», данного правонарушения подтверждается: протоколом от <ДАТА2>, служебной запиской, реестром, выпиской ЕГРЮЛ, уведомлением, карточкой,  договором, схемой.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объёме или в искаженном виде.

Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора.  Объективная сторона правонарушения выражается в непредставлении, несвоевременном представлении сведений (информации) либо представление таких сведений в неполном или искаженном виде. Субъектом правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

Предоставление отчётности, предусмотрено частью 1 статьи 49 и частью 1 статьи 60 Лесного Кодекса <НОМЕР> ФЗ,  Приказом <ДАТА6>, Рослесхоза <НОМЕР> от <ДАТА7>, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА8> N 573 и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА9> N129.

Отчёты предоставляются ежегодно не позднее десятого января года следующего за отчётным, то есть до <ДАТА10> за 2015 год. До <ДАТА10> отчёт об использовании и отчет, об охране и защите лесов юридическое лицо ООО «Система-Сервис» в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области не представило. Отчёты отправлены электронной почтой <ДАТА11>, то есть ООО «Система-Сервис» не своевременно представило сведения (отчёты об использовании лесов и об
охране и защите лесов).

ООО «Система Сервис» является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.

            При таких обстоятельствах, действия ООО «Система-Сервис», следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, так как последнее допустило непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

Исследовав материалы дела, учитывая, обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания, в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общества с ограниченной ответственностью  «Система-Сервис»  (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток  в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья: <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу : «____»__________________20_ года.

Штраф необходимо оплатить в течение 60-ти дней.

Реквизиты для оплаты штрафа:

р/с 40101810200000010001 в Отделении по <АДРЕС> области Волго-Вятского

главного управления Центрального банка Российской Федерации

БИК <НОМЕР>

Получатель : УФК по <АДРЕС> области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36640 000

Код БК 05311625071016000140