Решение по делу № 5-7/2021 от 01.02.2021

Дело № 5-7/2021 год РД г.Кизляр ул.Первомайская дом №13 УИД 05ms0105-01-2021-000056-21 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е По делу об административном правонарушении 01 февраля 2021 года г.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №105 г.Кизляра РД Вердиханов Ю.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, имеющей государственную регистрацию и проживающей по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченной к административной ответственности  по  ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Привлекаемой к административной ответственности <ФИО1> права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Права понятны, ходатайств не поступало.

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей  продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.

Так,  из протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 02 декабря 2020 года усматривается, что 02 декабря 2020 года в 20 часов 00 минут в гастрономе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, ходе несения службы было выявлено, что гражданка <ФИО1> осуществляет реализацию алкогольной продукции: пиво «Старый мельник», объемом 0,45л содержанием алкоголя 4,3%. То есть в действиях гражданки <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании <ФИО1> свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,  признала полностью.

Указанные обстоятельства, помимо полного признания <ФИО1> своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

-протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 02 декабря 2020 года,

- объяснением <ФИО1>, отобранным 02 декабря 2020 года УУП ОМВД России по гор.Кизляру РД старшим лейтенантом полиции <ФИО3>;

- рапортом УУП ОМВД России по гор.Кизляру старшего лейтенанта полиции <ФИО3>,  

- рапортом УУП ОМВД России по гор.Кизляру старшего лейтенанта полиции <ФИО3>, согласно которого усматривается, что была проверена по базе «ИБД-Регион» гражданка <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, данная гражданка в розыске не значится;

- актом осмотра помещений, территорий, составленным 02.12.2020 года УУП ОМВД России по гор. Кизляр старшим лейтенантом полиции <ФИО3>, согласно которого усматривается, что капитаном полиции <ФИО4> в присутствии понятых: <ФИО5>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ФИО6>, проживающего по адресу: <АДРЕС> в соответствии со ст.27.8 КоАП РФ произвел осмотр гастронома «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>. В ходе осмотра изъято 5 бутылок алкогольной продукции 0,45л;

- Справкой об исследовании №181/4 от 07 декабря 2020 года, согласно которой усматривается, что жидкость из представленной на исследование бутылки с этикеткой «пиво Старый мельник» - соответствует по количеству (450 см3) и наименованию «пиво светлое» по ТУ 9184-066-46792466-13; ГОСТ Р 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по органолептическим показателям, крепости (4,3 %об.), экстрактивности начального сусла, по цвету, пеностойкости, высоте пены. Вопросы об отнесении спиртосодержащих жидкостей к алкогольной продукции в ЭКЦ МВД по Республике Дагестан, как и во всех экспертно-криминалистических подразделениях МВД России, не решаются, ввиду отсутствия аккредитованной лаборатории по отнесению спиртосодержащих жидкостей к пищевой спиртосодержащей и алкогольной продукции; - справкой, выданной Межрайонной ИФНС России №15 по РД от 02.12.2020 года, согласнокоторой судом установлено, что гражданка <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженка <АДРЕС>, имеющая государственную регистрацию и проживающая по адресу: <АДРЕС>, не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно пункта 7 статьи 2 Закона №171-ФЗ, алкогольнаяпродукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п.1 ст.26 Закона №171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Согласно ч.2 ст.18 Закона №171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление в том числе розничной продажи алкогольной продукции. В соответствии с п.1 ст.16 Закона №171-ФЗ розничная продажаалкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> полностью доказана и ее действия следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.  

Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, является инвалидом 2 группы, что в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судом учитывается как смягчающее административную ответственность обстоятельство, учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личность и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При определении размера штрафа суд принимает во внимание названное выше смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, применяя положение ч.2.2 ст.4.1КоАП РФ, учитывая наличие у гражданки <ФИО1> инвалидности 2 группы, подтвержденной копией пенсионного удостоверения №042127, учитывая имущественное положение гражданки <ФИО1>, пенсия которой составляет 1465,78 рублей, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В этой связи суд считает, в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, вещественные доказательства по делу: 5 (пять) стеклянных бутылок пива «Старый мельник», емкостью 0,45 литра, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Отдела МВД России по гор. Кизляру РД, подлежит конфискации.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

               Признать <ФИО1> виновной в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ,  и назначить ей административное наказание, в соответствии со ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ,  в виде наложения административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД г.Махачкала (МВД России по РД), ИНН - 0541018037 КПП 057201001 номер счета получателя платежа БИК 018209001 № кор счета банка получателя платежа 40102810945370000069 КБК 93411601143010000140 ОКТМО 82730000 УИН 0411995205010550000720213. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №105 гор. Кизляра РД по адресу: РД, гор. Кизляр, ул. Первомайская дом №13. В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение дляпринудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства - 5 (пять) стеклянных бутылок пива «Старый мельник», емкостью 0,45 литра, изъятые у гражданки <ФИО1> и хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Отдела МВД России по гор. Кизляру РД, считать подлежащей  уничтожению в соответствии  с требованиями  постановления Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» с возложением реализации полномочий по уничтожению на Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (МРУ Росалкогольрегулирование по Северо - Кавказскому федеральному округу, адрес: улица Ленина, дом. № 3, корпус № 13, город Ессентуки, Ставропольский край, Россия, 357600). Копию постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение 3-х дней. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья Ю.Б.<ФИО7>