ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
13 мая 2015 года г. о. Тольятти
Мировой судья судебного участка № 104 Автозавосдкого судебного района г.Тольятти Самарской области Грачева Н.А<ФИО1>,
рассмотрев материалы дела № 5-278/2015 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ
в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.рождения, уроженца Узбекинстана, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., г.Тольятти, бульвар <АДРЕС>, 11-39, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 09-58 часов, на улице Борковской,60 г. Тольятти водитель <ФИО3> управлял а/м МАЗ 543290 государственный регистрационный знак А907НО/163 с полуприцепом МАЗ 938660041 государственный регистрационный знак АУ1932/63 , перевозил груз (металлопрокат) без специального разрешения и специального пропуска превысив допустимую осевую нагрузку на 2 ось на 0,260 т. в нарушение п. 23.5 ПДД РФ и постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КРФоАП.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явилось, хотя о времени и месте рассмотрения дела оповещался надлежащим образом. В материалах дела имеются сведения о возврате почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявил.
При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КРФоАП считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, поскольку последний извещен о рассмотрении административного дела надлежащим образом, на что указывают разъяснения Пленума Верховного суда РФ, изложенного в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА5> - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343."
Сотрудники ИДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России г. Тольятти и понятые <ФИО4> и <ФИО5> не явились в судебное заседание, хотя о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. Причину неявки не сообщили. Суд считает, что неявка вышеуказанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела по существу, так как доказательств по делу собрано в достаточном объеме, материалы дела составлены в соответствии с требованием закона и сомнений у суда не вызывают. Замечаний по процессуальному оформлению вышеуказанных доказательств <ФИО2> не предъявлял.
Мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц по имеющимся в деле материалам в силу того, что находит их достаточными для разрешения дела по существу.
Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В частности, предусмотрено, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для конкретного транспортного средства.
Пунктом 23.2 Правил дорожного движения на водителя возлагается обязанность контролировать размещение, крепление и состояние груза перед началом и во время движения. В случаях, когда состояние и размещение груза не отвечают установленным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений либо прекратить дальнейшее движение.
В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от <ДАТА8> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу ч.5 ст.31 указанного Федерального закона порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
<ДАТА9> Министерством транспорта РФ была утверждена Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, которая подлежит применению в редакции от <ДАТА10>, действовавшей на момент совершения административного правонарушения. Пунктом 1.2 данной Инструкции предусмотрено, что тяжеловесный груз - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.
Согласно п. 1.4 перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции, по форме, приведенной в Приложении 2.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА3> в 09-58 часов, на улице Борковской,60 г. Тольятти водитель <ФИО3> управлял а/м МАЗ 543290 государственный регистрационный знак А907НО/163 с полуприцепом МАЗ 938660041 государственный регистрационный знак АУ1932/63 , перевозил груз (металлопрокат) без специального разрешения.
Факт того, что груз являлся тяжеловесным подтверждается актом <НОМЕР> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось от <ДАТА11> из которого следует, что при взвешивании установлено, что осевая нагрузка на 2 ось превышена на 0,26 тонн.
Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза представлено не было.
Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившаяся в перевозке тяжеловесного груза без специального разрешения, нашла свое подтверждение и не опровергается лицом участвующим в деле.
Факт совершения <ФИО2> А.А.. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 63 СК 588396 от <ДАТА12>, в котором изложено существо нарушения, актом от <ДАТА13>, протоколом 63 АК <НОМЕР> о задержании транспортного средства, таблицев поверки от <ДАТА14>
Таким образом, действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ как перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение в течение года не привлекался, потому суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) руб.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Наименование платежа: административный ШТРАФ по протоколу об административном правонарушении 63 СК <НОМЕР> от <ДАТА15> ИДН отделения ОДД ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти.
Получатель ГУВД по <АДРЕС> области, р/с 401018102 000 000 100 01,
ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г.о. Самара, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> 70,
Наимен. адм. ОБ ДПС ГИБДД УВД г.о.Тольятти, Л. Толстого, 39, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000,
КБК 188 116 43000016000140, Уникальный код администратора: 538. УИН 18810463150950046643.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти Самарской области путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Грачева Н.А.