Решение от 23.01.2014 по делу № 5-135/2014 от 23.01.2014

                                                                                      Административное дело № 5-135/2014г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2014 года                                                                                                  г. Вологда

                Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 1 С.В. Морозов,

рассмотрев материал и протокол  об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ,  в отношении

Индивидуального предпринимателя Евгеньева Е.Е.., ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, ОГРНИП ХХХ, выдано ХХХ г., инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по г. Вологде, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Вологда, ул. ХХХ;

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором отдела автотранспортного, автодорожного надзора и  контроля международных   автомобильных перевозок УГАДН по Вологодской  области   Головяшкиным Е.В. при проведении  проверки по адресу: ул. ХХХ, 22.11.2013 в 17 часов 00 минут с целью соблюдения обязательных требований установленных нормативными правовыми актами при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), грузов в соответствии с планом проведения проверок органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Вологодской области на 2013 год, размещенном на официальном сайте Прокуратуры Вологодской области, в ИП Евгеньева Е.Е., было установлено, что Индивидуальному предпринимателю Евгеньеву Е.Е.1 выдана лицензия № ХХХ от 06.10.2010 на осуществлен деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным ДМ перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Срок действия по 10.10.2015 г..

ИП Евгеньев Е.Е. не представил в УГАДП по Вологодской области согласно приказа от 21.10.2013 № 322 о проведении плановой документарной проверки и запроса о предоставлении документов от 21.10.2013 № 2847/05-60, которое отправлены ему заказным письмом с уведомлением о вручении от 21.10.2013 № 2847/05 60, которое вернулось 01.11.2013 с отметкой «по адресу не значится», а также телефонограммой от 06.11.2013 в 12 ч. 45 мин сведения о прохождении стажировки водителем, совершившем по своей вине дорожно-транспортное происшествие 25.09.2013 (п. 2 приказа от 21.10.2013 № 322, запроса от 21.10.2013 № 2847/05-60). № 2978/05-60 к 21.10.2013. С приказом от 21.10.201 J № 322 и запросом от 21.10.2013 № 2847/05-60 ознакомился уполномоченный представитель ИП Евгеньева Пасхин Е.А. ознакомлен лично 01.11.2013. ИП Евгеньев Е.Е. и его уполномоченный представитель не предоставили сведения о прохождении стажировки водителем, совершившем по своей вине дорожно-транспортное происшествие 25.09.2013 (п. 2 приказа от 21.10.2013 № 322, запроса от 21.10.2013 № 2847/05-60).

ИП Евгеньеву Е.Е. было сообщено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ заказным письмом с уведомлением о вручении от 26.11.2013 № 3251/05-60.

В указанное время 09 ч. 00 мин. 20.12.2013 в УГАДН по Вологодской области ИП Евгеньев Е.Е. не явился, не уведомил о причинах неявки. В соответствии с п. 24.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (в ред. ПП ВАС РФ 01 20.11.2008 № 60) ИП Евгеньева Е.Е. можно считать надлежаще извещенным о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол составлен в отсутствии ИП Евгеньева Е.Е.

Не представив в государственный орган сведении (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, ИП Евгеньев Е.Е. совершил административное правонарушение, за которое статей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Действия ИП Евгенъева Е.Е.  квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.         

ИП Евгеньев Е.Е., его представитель по доверенности с протоколом об административном правонарушении не ознакомлены. В судебном заседании представитель ИП Евгеньева Е.Е. Пасхин Е.А. вину в совершении ИП Евгенъевым Е.Е. административного правонарушения не признал. В судебном заседании представитель ИП Евгеньева Е.Е. по доверенности Пасхин Е.А. суду пояснил, что к административной ответственности привлечено ненадлежащее лицо. Водитель Истоминский А.Л., совершивший по своей вине ДТП, произошедшее 25.09.2013 г. не являлся работником ИП Евгеньева на момент совершения ДТП. Уточнил, что трудовые отношения с вышеуказанным водителем были оформлены 01.10.2013 г. копии документов прилагает. Просит прекратить производство по делу в отношении ИП Евгеньева Е.Е. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель УГАДН по Вологодской  области   Головяшкин Е.В. в судебном заседании настаивал на привлечении ИП Евгеньева Е.Е. к административной ответственности.

Суд, заслушав представителя ИП Евгеньева Е.Е. по доверенности Пасхина Е.А., исследовав материалы дела, пришел к выводу об отсутствии в действиях ИП Евгеньева Е.Е. состава административного правонарушения, поскольку он не может быть привлечен к административной ответственности, так как не относится к кругу лиц, подлежащих административной ответственности в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ и не может быть субъектом административного правонарушения.

Следовательно, протокол об административном правонарушении в отношении ИП Евгеньева Е.Е. составлен необоснованно, и дело подлежит прекращению на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, на основании ст. ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░

04.02.2014 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░