Решение по делу № 5-919/2020 от 02.12.2020

Адм. дело <НОМЕР>

УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>, находящийся по адресу: г. <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения,  уроженца д. <АДРЕС> области , зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <ФИО3>,  сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <ФИО2>, являющаяся нанимателем  муниципального жилого помещения по адресу: г. <ФИО3>, <ДАТА4>  в 11 часов 30 минут при проведении на основании распоряжения начальника Управления муниципальных инспекций Администрации города <ФИО4> от <ДАТА5> <НОМЕР> внеплановой выездной проверки соблюдения требований к содержанию и использованию по назначению нанимателем и членами его семьи муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: г. <ФИО3>, не предоставил доступ в вышеуказанное жилое помещение , в результате чего провести плановую проверку не представилось возможным, в связи с чем в действиях <ФИО2> усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, конверт  с судебной повесткой вернулся с почтового отделения в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Оснований для признания обязательным присутствия <ФИО2> при рассмотрении дела суд не находит, его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Представитель Управления муниципальных инспекций Администрации города <ФИО4> <ФИО5> в судебном заседании протокол поддержал, просил привлечь <ФИО2> к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Судебным разбирательством установлено, что на основании распоряжения начальника Управления муниципальных инспекций Администрации города <ФИО4> от <ДАТА8> <НОМЕР> «О проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований к содержанию и использованию по назначению нанимателем и членами его семьи муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: г. <ФИО3>». С указанным распоряжением и уведомлением о проведении плановой проверки член семьи нанимателя жилого помещения <ФИО2> ознакомлен надлежащим образом, заказным почтовым отправлением с отметкой о вручении (реестр на отправку заказных с уведомлением писем Управления от <ДАТА5>, конверт вернулся в Управление <ДАТА9>). В указанное в уведомлении о проверке время, а именно <ДАТА10> в 11.00 специалист Управления, уполномоченный на проведение проверки, прибыл на адрес. Входную дверь квартиры по адресу: г. <ФИО3> ни кто не открыл Данный факт зафиксирован актом. В связи с вышеуказанными обстоятельствами провести проверку должностным лицам Управления муниципальных инспекций Администрации города <ФИО4> не представилось возможным.

Ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за  воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, -в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 Положения об Управлении муниципальных инспекций Администрации города <ФИО4>, утвержденного  решением Думы города <ФИО4> от <ДАТА11> N 126, Управление муниципальных инспекций Администрации города <ФИО4> является органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля. Жилое помещение по адресу: г. <ФИО3>, согласно выписки из реестра муниципальной собственности, является муниципальной собственностью и имуществом казны муниципального образования города <ФИО4>. <ФИО2> является нанимателем данного жилого помещения.  Внеплановая выездная проверка использования по назначению и содержанию жилого помещения <ДАТА10> года в отношении жилого помещения по адресу: г. <ФИО3> проведена с соблюдением Порядка осуществления муниципального жилищного контроля на территории города <ФИО4>, утвержденного решение Думы города <ФИО4> от <ДАТА13> N 2.

В связи с чем, в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, вина <ФИО2> в совершении указанного правонарушения кроме ее признательных показаний подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14> <НОМЕР>, содержащим описание установленных событий; актом о невозможности проведения проверки  от <ДАТА15>, распоряжением Управления муниципальных инспекций Администрации г. <ФИО4> от <ДАТА5> <НОМЕР>, уведомлением о проведении проверки от <ДАТА5>; выпиской из реестра муниципального имущества г. <ФИО4> от <ДАТА16>, справкой МКУ ЦРГ от <ДАТА17> <НОМЕР>.

Вышеприведённые протоколы и акты составлены надлежащими должностными лицами, в рамках предоставленных им полномочий, соответствуют друг другу и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, судья признаёт их достоверными и кладёт в основу постановления о назначении <ФИО2> административного наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.9, ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, который необходимо перечислить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <ФИО4> области ( Управление муниципальных инспекций Администрации города <ФИО4>), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, р/с 40101810700000010006, банк: Отделение <ФИО6>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 34701000, лицевой счет 04413026160, КБК 98011601194010000140, УИН 0210297002010000000001121.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <ФИО4> по адресу г. <ФИО1>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <ФИО4> в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <ФИО4>

.

Мировой судья                                                                                                 А. В. Артимовская