Решение по делу № 5-184/2021 от 16.07.2021

судебный участок № 27

УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО судебного района Камчатского края

Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д. 19

_______________________________________________________________________

Дело № 5-184/2021

41MS0027-01-2021-000721-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк 25 августа 2021 годаМировой судья судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Калинина Ольга Витальевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Магомедова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в городе <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по <АДРЕС>, проживающего по <АДРЕС>  <ОБЕЗЛИЧЕНО> в браке,  имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, телефон<НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в отношении которого не представлено,

по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 13 часов 20 минут на территории  Усть-Большерецкого района Камчатского края на правом берегу реки Большая  в РПЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Магомедов <ОБЕЗЛИЧЕНО> не имея при себе разрешительных документов на право добычи (вылова)  водных биоресурсов, осуществлял  вылов  рыбы при помощи  сети жилковой длиной 10 м, высотой 5м, ячеей 90х90мм и незаконно добыл из естественной среды обитания  два экземпляра рыбы лососевых видов «чавыча», чем причинил ущерб государству в результате незаконной добычи водных биологических ресурсов. Указанными действиями  Магомедов <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил п.п. 63, 58.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267.

Магомедов <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён. В телефонограмме просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом согласен, вину признает, со взысканием с него имущественного ущерба в сумме 21270 руб. согласен.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267 утверждены «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», которые регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п. 63 Правил при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Согласно ст. 58.4  Правил  запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов в Камчатском крае: а) тихоокеанские лососи, за исключением любительского рыболовства по путевкам; б) молодь тихоокеанских лососей, карликовые формы нерки и кижуча; в) ламинарии, зостеры, филлоспадикс, на которых отложена икра сельди тихоокеанской.

Виновность Магомедова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от 19.06.2021 согласно которому <ДАТА3> в 13 часов 20 минут (камчатского времени) на территорииУсть-Большерецкого района на правом берегу реки Большая  в РПЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был обнаружен гражданин  Магомедов <ОБЕЗЛИЧЕНО> при себе разрешительных документов на право добычи (вылова)  водных биоресурсов, осуществлял  вылов  рыбы при помощи  сети жилковой L-10м,  H-5м, ячея 90х90мм и незаконно добыл из естественной среды обитания  два экземпляра рыбы лососевых видов «чавыча», чем причинил ущерб биологическим ресурсам. Нарушены п.п. 63, 58.4 Правил рыболовства для Дальневосточногорыбохозяйственного  бассейна <НОМЕР> от 23.05.2019, которые запрещают  гражданам при осуществлении любительского рыболовства  осуществлять  вылов  рыбы лососевых видов, за исключением  любительского рыболовства по путевкам на добычу водных  биоресурсов, а также запрещают применение любых сетей. В объяснении к протоколу Магомедов <ОБЕЗЛИЧЕНО> пояснил, чтоловил  рыбу на реке Большая при помощи сети длиной  десять метров, поймал два экземпляра  чавычи для еды (л.д.2-3);  

протоколом изъятия от 19.06.2021, согласно которому у Магомедова <ОБЕЗЛИЧЕНО>  изъята сеть жилковая (длина 10м,  высота 5 м, ячея 90х90мм) (л.д. 4-5);

актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или)  продуктов их переработки, включая икру  от 19.06.2021( л.д.6);

 приемным актом  от 19.06.2021  согласно которого  изъятая у Магомедова <ОБЕЗЛИЧЕНО> сеть жилковая принята на склад ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 7);

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, прихожу к тому, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости доказательств не имеется, на основании чего полагаю доказанной вину Магомедова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек. Иных обстоятельств, исключающихпроизводство по делу об административном правонарушении, также не установлено. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Обстоятельством смягчающим ответственностьМагомедову С.М., является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельствне усматриваю. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания, судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении Магомедова <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением дополнительного наказания в виде конфискации орудия лова. Согласно ч. 1ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. В силу части 2статьи 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения. Согласно п. 13(1) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.

Исходя из исследованного расчёта размера взыскания за ущерб, причинённый в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, из расчёта такс, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1321 от 03 ноября 2018 года, за 1 экземпляр чавычи составляет 10 635 рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении, протоколу изъятия и объяснений Магомедова <ОБЕЗЛИЧЕНО> данных им при составлении протокола об административном правонарушении, последний выловил два экземпляра чавычи, всего на общую сумму 21 270 рублей 00 копеек. Магомедов <ОБЕЗЛИЧЕНО> с суммой ущерба, подлежащей к взысканию, согласен. Таким образом, требованияотдела оперативного государственного контроля Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству о взыскании ущерба, причинённого Магомедовым <ОБЕЗЛИЧЕНО> в результате незаконной им добычи (вылова) двух экземпляров чавычи подлежат удовлетворению в размере 21 270 рублей 00 копеек. Согласно ч.6ст. 46 БК РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. На основании изложенного,руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Магомедова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией орудия добычи - сети жилковой кустарного  изготовления (ячея 90х90мм, длина 10м, высота сетного полотна 5м). Административный штраф должен бытьуплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сведения об оплате штрафанеобходимо представить мировому судье судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д.19. Разъяснить, что вслучае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Получатель штрафа:УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей  Камчатского края л/с <НОМЕР>) 

Банк получателя средств: отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>  ОКТМО <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>  

сч. <НОМЕР> получателя средств <НОМЕР> корр. счет<НОМЕР> <НОМЕР>

КБК <НОМЕР>;

УИН <НОМЕР>; назначение платежа: штрафные санкции.

Взыскать с Магомедова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края ущерб, причинённый в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в размере      21 270  (двадцать одной тысячи двести  семьдесят) рублей 00 копеек. Постановление может быть обжалованов Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судьяО.В. Калинина