Решение по делу № 5-416/2015 от 30.12.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

«02» января 2016 года                                                                                    г.п.Нефтегорск

Резолютивная часть постановления оглашена 30.12.2015 г.

Мотивированное постановление составлено 02.01.2016 г.

Мировой судья судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области Тишанский А.Л., рассмотрев материалы дела № 5-416/2015 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Аветяна <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении 14 <НОМЕР> от <ДАТА5>, <ДАТА6> в <ДАТА>. в закусочной <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной по адресу: <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель Аветян <ФИО> через продавца <ФИО3> допустил продажу пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>. покупателю <ФИО4> в нестационарном объекте торговли, в нарушение п.16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственной регистрации производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

В судебном заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Аветян <ФИО1> с протоколом, составленным в отношении него, не согласился, вину не признал, пояснил, что пиво в указанном в протоколе торговом объекте действительно продавал, однако он имеет право на продажу пива, что запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах на него не распространяется на основании п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», поскольку розничная продажа пива осуществлялась при оказании услуг общественного питания. Он имеет договор аренды земельного участка, договор на посещение туалета, расположенного в квартире продавца.

Представитель Аветяна <ФИО>. адвокат <ФИО7> указал, что в протоколе об административном правонарушении указано, следующее: продажа алкогольной продукции осуществлялась в неустановленном объекте торговли. Данный факт не является нарушением закона, поэтому дело об административном правонарушении следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ (ред. от 23.07.2013 г.) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п. 2 ст. 16 названного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (ред. от 30.12.2012 г. № 318-ФЗ), нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Также статьей 2 приведенного закона определяется, что стационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

В Определении от 09.06.2010 г. по делу № 8-Г10-7 Верховный Суд РФ разъяснил, что стационарным торговым объектом можно считать помещение, предназначенное для продажи товаров или оказания услуг общественного питания, распложенное в специально оборудованном для этих целей здании или строении, которое прочно связано фундаментом с земельным участком, подсоединено к инженерным коммуникациям и внесено в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо относится к недвижимости по иным основаниям, установленным гражданским законодательством РФ.

Согласно положениям Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В судебном заседании установлено, что Аветян <ФИО> является индивидуальным предпринимателем, подтверждается выпиской  из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, <ФИО1> Аветян, ОГРНИП <НОМЕР>, осуществляет розничную торговлю алкогольными и другими напитками, включая пиво (л.д.27-30).

Согласно письма Администрации муниципального района Нефтегорский от <ДАТА5> <НОМЕР> указывается, что закусочная <ОБЕЗЛИЧЕНО> является нестационарным торговым объектом (л.д.11-12).

Согласно исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушении, составленном в отношении Аветян <ФИО1>, <ДАТА13> в <ДАТА>. в закусочной <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной в <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель Аветян <ФИО> <ФИО3> допустил продажу пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> покупателю <ФИО4> в неустановленном объекте торговли, в нарушение п.16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственной регистрации производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», л.д. 24.

Судом при рассмотрении дела исследованы:

- рапорт оперативного дежурного МО МВД РФ «Нефтегорский» майора полиции <ФИО9> от <ДАТА6> в котором указано: «24.09.2015 г. в 20:35 в ДЧ МО МВД России «Нефтегорский» поступило сообщение гр.<ФИО10>, прож. <АДРЕС> о том, что по адресу <АДРЕС> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> продают пиво в нестационарном торговом павильоне. (л.д.3);

- определение <НОМЕР> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА6> (л.д.4); в которым отражено: <ДАТА>. в МО МВД России «Нефтегорский» зарегистрировано сообщение от гр.Фроловой<ФИО> (КУСП <НОМЕР> от <ДАТА13>) о том, что в закусочной <ОБЕЗЛИЧЕНО> реализуется алкогольная продукция в нестационарном торговом павильоне. Принимая во внимание, что для выяснения всех обстоятельств правонарушения необходимо провести «осмотр помещений, территории торгового киоска, провести изъятие незаконно реализуемой алкогольной продукции, опросить ИП Аветяна». От подписи ИП Аветян и от ознакомления с материалом в отношении него в пристутствии понятых отказался (л.д.4).;

- протокол осмотра помещений, территорий от <ДАТА6>, в соответствии с которым установлено: «В присутствии понятых: <ФИО12>, <ФИО13> и с участием продавца <ФИО3>, произведен осмотр киоска <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> проведено изъятие «9 ящиков пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> 1 бут. емкостью 0,5 литра по 20 бут. в ящике; 4 упаковки пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 2,5 л. каждая, 6 шт. в упаковке; 3 упаковки пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 1,5 литра каждая в упаковке 9 бутылок; 2 упаковки пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 3 литра, в упаковке 6 бутылок; 1 упаковка 6 бутылок, емк. 1,5 литра каждая. (л.д. 5);

- фототаблица на которой имеются фотографии изображением киоска <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъятой продукции - пива(л.д.6-9);

- протокол изъятия вещей и документов от <ДАТА6>, в котором указано, что <ДАТА6> УУП МО МВД России «Нефтегорский» <ФИО14> в присутствии понятых <ФИО12>, <ФИО13> и с участием <ФИО3> произвел изъятие 9 ящиков пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> прозрачную полиэтиленовую пленку, целостность упаковки не нарушена. В одном ящике 20 бутылок пива, объемом 0,5 литра, крепостью 4,5 %; упаковки в прозрачной полиэтиленовой пленке в одной упаковке 6 бутылок объемом 2,5 литра, крепостью 4% <ОБЕЗЛИЧЕНО> 3 упаковки в прозрачной полиэтиленовой пленке пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 1,5 литра, крепостью 4%; 2 упаковки пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> в одной упаковке 6 бутылок, объемом 3 литра, каждая крепостью 4%; одна упаковка (полиэтиленовая) в которой 6 бутылок <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 1,5 литра, крепостью 4%. Целостность всех упаковок не нарушена. Общее количество изъятой продукции 235,5 литров, на общую сумму 21,627 руб. Изъятая продукция опечатана печатью № 1 МО МВД «Нефтегорский» (л.д.10);

- ответ на запрос главы муниципального района Нефтегорский <ФИО15> на письмо начальнику МО МВД России «Нефтегорский» от <ДАТА5> <НОМЕР>,в котором глава муниципального района Нефтегорский <ФИО15> в адрем МО МВД РФ «Нефтегорский» сообщает следующее: «На Ваш запрос от 26.11.2015 г. <НОМЕР>/11176 о предоставлении информации о том, является ли закусочная <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенный на земельном участке по адресу: <АДРЕС> стационарным объектом, Администрация муниципального района Нефтегорский сообщает следующее. В действующем законодательстве Российской Федерации есть четкое понятие определения «стационарный торговый объект» и «нестационарный торговый объект». В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», к стационарным торговым объектам, относятся торговые объекты, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения, к нестационарным торговым объектам, относятся торговые объекты, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. В соответствии с пунктами 3.13. и 3.14. статьи 3 «ГОСТ Р 51773-2009». Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли», стационарный торговый объект: торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого, здания (строения) с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения. Примечание - К стационарным торговым объектам относят предприятия оптовой и предприятия розничной торговли различных типов. Нестационарный торговый объект: торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение. Примечание - К нестационарным торговым объектам относят павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты. К нестационарным передвижным торговым объектам относят лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты. Исходя из вышеизложенного, Администрация муниципального района Нефтегорский, считает, что строение, расположенное по адресу: <АДРЕС> является нестационарным торговым объектом» (л.д.11);

- копия протокола опроса свидетеля <ФИО12> от <ДАТА6>, в котором он показал «<ДАТА> г. примерно в <ДАТА>. я находился около торгового павильона <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного на <АДРЕС> и видел, что молодой человек приобрел в данном павильоне одну бутылку пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,5 литра.  Потом ко мне подошли сотрудники полиции и попросили принять участие в мероприятии по осмотру торгового павильона, на что я согласился. В ходе осмотра данного торгового киоска сотрудники полиции изъяли имеющуюся продукцию - пиво, которое было в реализации данного торгового киоска. Был составлен протокол в котором я расписался»   (л.д.13);

- копия протокола опроса свидетеля <ФИО13> от <ДАТА6>, в котором он показал « <ДАТА6> примерно в <ДАТА> я находился около торгового павильона <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и, что молодой человек приобрел в данном павильоне одну бутылку пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> ем.0,5 литра. После чего ко мне подошли сотрудники полиции и попросили принять участие в мероприятии по осмотру торгового павильона, на что я согласился. В ходе осмотра данного торгового павильона сотрудники полиции изъяли алкогольную продукцию - пиво, которое было в реализации данного торгового павильона.»   (л.д.14);

- копия объяснения <ФИО4>, в которых он пояснил, что «проживаю по вышеуказанному адресу, сегодня примерно в <ДАТА>. я находился в <АДРЕС> недалеко от киоска <ОБЕЗЛИЧЕНО> и зашел в данный киоск с целью приобрести пиво, т.к. знаю, что там продается пиво и я уже неоднократно там его приобретал, попросил у продавца продать бутылку пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> 0,5 литра и упаковку семечек, после чего передал продавцу деньги, а она мне передала пиво. Отойдя от киоска ко мне подошли сотрудники полиции и представились, попросили пройти с ними, я согласился. В ходе проведения проверки продавец данного киоска <ОБЕЗЛИЧЕНО> добровольно выдала всё находящееся на реализации пиво, принадлежащее хозяину киоска. (л.д.15);

- копия письменных объяснений <ФИО3>, работающей продавцом ИП Аветян <ФИО> от <ДАТА6>, в которых указано: «проживаю по вышеуказанному адресу, работаю продавцом в киоске <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежащий ИП Аветяну <ФИО> с июля 2015 г. Сегодня примерно в <ДАТА>. в киоск пришел ранее мне не знакомый молодой человек и попросил продать ему бутылку пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> и упаковку семечек, дал мне денег и я ему продала. После чего в киоск подошли сотрудники полиции и представились, и пояснили, что пивом торговать нельзя. О том, что продавать пиво в киоске нельзя я не знала, ИП Аветян мне ничего не говорил, предупреждал о временном запрете Закона Самарской области. Всё время с июля 2015 г. по сегодняшний день я продавала пиво в торговом киоске <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ранее я привлекалась к административной ответственности за продажу пива несовершеннолетним в этом же киоске. Все пиво изъятое сотрудниками полиции в присутствии понятых и оно все было предназначено для реализации.» (л.д.16);

- копия паспорта <ФИО3> (л.д.17);

- трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА14>, заключенный ИП Аветян <ФИО17> <ФИО3>, о приеме <ФИО3> на работу на должность продавца продовольственных товаров. (л.д.18-20);

- договор о полной индивидуальной и материальной ответственности от <ДАТА14>, заключенный ИП Аветян <ФИО17> <ФИО3> (л.д.21);

- справка к административному материалу (рег. № 1003) от <ДАТА6>, выданная старшим инспектором по ИАЗ МО МВД России «Нефтегорский» капитаном полиции <ФИО18>, о том, что изъятая алкогольная продукция хранится в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Нефтегорский»  (л.д.22);

- рапорт УУП МО МВД России «Нефтегорский» лейтенанта полиции <ФИО14>а, в котором он доложил: «у меня на исполнении находится материал проверки по факту реализации алкогольной продукции в закусочной «Араке» ИП «Аветян», не являющейся стационарным объектом, КУСП <НОМЕР> от <ДАТА15> В ходе проведения административного расследования неоднократно осуществлялись звонки на сотовый телефон Авятан <ФИО> с целью вызова в МО МВД России «Нефтегорский» для составления протокола об административном правонарушении, либо получения повестке о вызове, однако Аветян <ФИО>. игнорировал просьбы и требования, отказываясь являться в МО МВД России «Нефтегорский». <ДАТА16> в 11 часу Аветян <ФИО>. зашел в здание МО МВД России «Нефтегорский» в группу дела производства и режима и был приглашен в кабинет <НОМЕР> для составления протокола об административном правонарушении. В это время в кабинете находились сотрудники полиции : УУП капитан полиции <ФИО19>, эксперт-криминалист - <ФИО20> На предложение ознакомиться и расписаться в протоколе Аветян <ФИО>. категорически отказался, стал вести себя агрессивно, высказывать в адрес сотрудников полиции свое недовольство, на поставленные вопросы, не отвечал, а уклонялся от ответа, на конструктивную беседу настроен не был, разговаривал сам с собой, не слушая доводов и объяснений, после чего быстро вышел из кабинета, на просьбы вернуться, получить повестку о вызове, не среагировал и покинул здание МО МВД России «Нефтегорский» (л.д.23);

- копия паспорта на имя Аветяна <ФИО1> (л.д.25);

- копия свидетельства о внесении записи в ЕГРИП (л.д.26);

- копия выписки из ЕГРИП от <ДАТА17> № 16 (л.д.27-30);

- копия кадастрового плана земельного участка (л.д.31-33);

- справки о совершенных Аветяном <ФИО>. административных правонарушениях (л.д.34-36);

- уведомление <ФИО10> от <ДАТА18> <НОМЕР> (л.д.37).

Исследовав указанные выше документы, суд приходит к убеждению, что Аветян <ФИО>. осуществляет коммерческую деятельность по продаже пива в нестационарном объекте торговли.

Факт реализации пива подтверждается показаниями ИП Аветян <ФИО>. данными им в судебном заседании, свидетелями <ФИО21>, <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО4>, , письменными доказательствами по делу, в том числе фототаблицей, л.д. 7-9, протоколом изъятия вещей и документов, л.д. 10,

Согласно исследованных материалов дела, закусочная <ОБЕЗЛИЧЕНО> является объектом нестационарной торговли». Данный вывод основывается на показаниях Аветян <ФИО>., в том что на данный объект он имеет только договор аренды земельного участка.

Определение стационарного или нестационарного торгового объекта дает Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о торговле). Согласно которого стационарным торговым объектом признается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения. Нестационарным же торговым объектом признается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 9 июня 2010 г. по делу № 8-Г10-7, указывается, что стационарным торговым объектом можно считать помещение, предназначенное для продажи товаров или оказания услуг общественного питания, расположенное в специально оборудованном для этих целей здании (части здания) или строении, которое прочно связано фундаментом с земельным участком, подсоединено к инженерным коммуникациям и внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо относится к недвижимости по иным основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с гражданским законодательством к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ч.1 ст. 130 ГК РФ). Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в силу статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Учитывая приведенные положения законодательства, разъяснения Верховного суда, мировой судья на основе исследованных материалов дела приходит к выводу, что закусочная <ОБЕЗЛИЧЕНО> не является стационарным торговым объектом, поскольку не зарегистрирована в установленном порядке как объект недвижимости и из материалов дела не следует, что указанный объект относится к недвижимости по иным основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

Доводы Аветяна <ФИО> о том, что запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах на него не распространяется на основании п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», поскольку розничная продажа пива осуществляется при оказании услуг общественного питания, мировой судья  считает необоснованными, так как из материалов дела следует, что в торговом киоске в указанное время услуги общественного питания не оказывались.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", услуги общественного питания (далее именуются - услуги) оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом. Требования к предприятиям общественного питания предусмотрены "ГОСТ Р 50647-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги общественного питания. Термины и определения" и "ГОСТ Р 50762-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания".

Исследовав фототаблицу, содержащей фотографии торгового объекта с наименованием «Закусочная <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд приходит к выводу что она не является предприятием общественного питания. Киоск ИП Аветяна <ФИО> по характеру своей деятельности на момент составления протокола не отвечает требованиям, предъявляемым к предприятиям общественного питания, и по существу являлся объектом торговли, осуществляющим продажу продуктов питания и алкогольной продукции. Наличие в выписке из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе сведений о видах экономической деятельности, в том числе поставка продукции общественного питания, деятельность ресторанов и кафе, свидетельствует о праве Аветяна <ФИО> заниматься данным видом деятельности, но не может служить достаточным доказательством того, что в указанном торговом киоске <ДАТА5> велась деятельность по оказанию услуг общественного питания. Установление в помещении торгового объекта холодильника для продуктовых полуфабрикатов и наименование «закусочная», свидетельствуют о том, что указанный торговый объект следует отнести к предприятиям торговли, а не к  предприятиям общественного питания. По мнению мирового судьи размещение вывески и установка холодильника направлены только на придание вида деятельности по оказанию услуг общественного питания и имеет целью избежать возможного привлечения к административной ответственности за нарушение правил продажи алкогольной продукции.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к убеждению о наличии вины в деяниях индивидуального предпринимателя Аветяна <ФИО22> положений ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственной регистрации производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно п.п.2 которого не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Аветяна <ФИО>. адвокат <ФИО7> в судебном заседании заявил о прекращении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в протоколе об административном правонарушении указано, следующее: «продажа алкогольной продукции осуществлялась в неустановленном объекте торговли». Данный факт не является нарушением закона, поэтому дело об административном правонарушении следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ. В соответствии с п.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно, что ИП Аветян <ФИО>. осуществлял продажу алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте, при этом им, Аветян <ФИО>, мировой судья пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в деяниях Аветян <ФИО> есть не указанных в п.1, 2 ст.14.16 КоАП РФ, правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а указание в протоколе на продажу алкогольной продукции в неустановленном объекте торговли не опровергает установленных по делу обстоятельств о нестационарности торгового объекта под наименованием <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Следовательно, в соответствии с указанными выше обстоятельствами и положениями ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ настоящее дело об административном правонарушении в отношении  Аветяна <ФИО25> предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекращению на законных основаниях не подлежит.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Согласно ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, нарушение иных, то есть не указанных в п.1, 2 ст.14.16 КоАП РФ,  правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с положениями ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное. Следовательно индивидуальный предприниматель Аветян <ФИО1> подлежит административной ответственности как должностное лицо.

При решении вопроса о конфискации алкогольной продукции суд руководствуется следующим. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Поэтому суд приходит к убеждению в целях предотвращения дальнейших нарушений в области оборота спиртосодержащей продукции в коммерческой деятельности ИП Аветяна <ФИО26> продукции.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ИП Аветяна <ФИО27> предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ. Подвергать их сомнению у суда нет оснований.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.4.3 КоАП РФ, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании ч.3 ст.14.16, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Аветяна <ФИО25>, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Изъятую алкогольную продукцию: пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве девяти ящиков, упакованных в прозрачную полиэтиленовую пленку, в каждом ящике по двадцать стеклянных бутылок, емкостью по 0,5 л. каждая, крепостью 4,5 %; -пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве четырех упаковок в прозрачной полиэтиленовой пленке, в каждой упаковке по шесть пластиковых бутылок, емкостью по 2,5 л. каждая, крепостью 4%; -пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве трех упаковок в прозрачной полиэтиленовой пленке, в каждой упаковке по девять пластиковых бутылок, емкостью по 1,5 л. каждая, крепостью 4%;-пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве двух упаковок в каждой упаковке по шесть пластиковых бутылок, емкостью по 3 л. каждая, крепостью 4%;-пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве одной упаковки в прозрачной полиэтиленовой пленке, в которой шесть пластиковых бутылок,   емкостью   по 1,5   л.   каждая, крепостью 4%, находящиеся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств по уголовным делам МО МВД России «Нефтегорский» по адресу <АДРЕС>, конфисковать.

Штраф подлежит уплате: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Копию настоящего постановления вручить Аветяну <ФИО28> составившему протокол об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка №148 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        А.Л.Тишанский