Решение по делу № 5-28/2021 от 15.02.2021

Дело об административном правонарушении № 5-28/2021 г . 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2021 года                                                                                   город Грязи

Мировой судья Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области Прибыткова Л.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Глотова Максима Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Глотов М.А., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представил в орган Пенсионного фонда РФ в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, сведения о застрахованных лицах за октябрь 2020 года. По данному факту ГУ - УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ.

Глотов М.А., о дате, месте и времени судебного заседания был извещен в соответствии с требованиями ст.25.15 КоАП РФ, однако в назначенное время не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии или об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь  ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2.).

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 04.02.2019 № 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки У.М. Эркеновой», если публично-правовую обязанность представить сведения для индивидуального (персонифицированного) учета должным образом не выполнит юридическое лицо, имеется возможность привлечь к ответственности как само виновное юридическое лицо, являющееся в этом случае страхователем, по части третьей статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", так и виновное должностное лицо - по статье 15.33.2 КоАП Российской Федерации.

Вина Глотова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, к которым отнесены:

- протокол об административном правонарушении № 122 от <ДАТА5>, согласно которому Глотов М.А., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представил в орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВМ за октябрь 2020 года по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) - <ДАТА6>, т.е. не в срок, установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - не позднее <ДАТА7> года;

- акт проверки об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА8> года;

- протокол проверки отчетности страхователя по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года;

- сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года, представленные в УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) <ДАТА6>;

- выписка из ЕГРЮЛ, из которой усматривается, что Глотов М.А. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- иные письменные доказательства по делу.

Данные доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, являются допустимыми и относимыми, оснований подвергать сомнению их достоверность не установлено.

Субъектом административного правонарушения в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ является должностное лицо.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ).

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Исходя из изложенного, действия Глотова М.А., являющегося директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировой судья квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает совершение Глотовым М.А. правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не нарушены.

В материалах дела отсутствуют сведения о возможности освобождения Глотова М.А. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

Глотова Максима Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: 40101810200000010006 УФК по Липецкой области (ОПФР по Липецкой области), ИНН 4826004782, КПП 482601001, БИК банка 014206212 Отделение Липецк Банка России, ОКТМО 42701000, Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810945370000039, казначейский счет (л/с 04) 03100643000000014600, Код бюджетной классификации - 392 116 01230060000140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                    Л.Н. Прибыткова

Согласовано к публикации ____________________