Решение по делу № 5-371/2014 от 18.07.2014

Дело № 4-371/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 июля 2014 года                                                                     город Архангельск                   

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                    г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 411, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении товарищества собственников жилья «Осипенко 5», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

установил:

Товарищество собственников жилья «Осипенко 5» (далее - ТСЖ «Осипенко 5») виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В установленный срок до 20.05.2014 ТСЖ «Осипенко 5» не выполнило предписание Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 17.04.2014 № РИ-04/06-13/29сн, а именно:

- на сайте органа исполнительной власти Архангельской области http://gkh.dvinaland.ru не размещена и не в полном объёме размещена информация;

- на официальном сайте в сети Интернет, определённом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти http://www.reformagkh.ru не размещена информация.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Осипенко 5» председатель <ФИО1> с протоколом согласился не полностью, в части размещения информации пояснил, что информация была размещена, но в связи с обновлением информация исчезла, ТСЖ было зарегистрировано на сайте http://www.reformagkh.ru 05.05.2014, до момента проверки было размещено всё, кроме тарифов ЖКХ, вся ранее размещённая информация восстановилась частично, остальное сейчас довнесено, представил подтверждающие документы.

В судебном заседании защитник ТСЖ «Осипенко 5» <ФИО2> позицию представителя <ФИО1> поддержала.

Заслушав представителя ТСЖ «Осипенко 5» <ФИО1>, защитника ТСЖ «Осипенко 5» <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Диспозиция части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Государственной жилищной инспекцией Архангельской области в адрес заместителя ТСЖ «Осипенко 5» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № РИ-04/06-13/29сн от 17.04.2014 (размещении информации на сайтах http://www.reformagkh.ru и http://www.reformagkh.ru) со сроком исполнения до 20.05.2014 (л.д. 13-15).

Предписание получено представителем ТСЖ «Осипенко 5» 19.04.2014 (л.д. 17).

На основании распоряжения Государственной жилищной инспекции Архангельской области о проведении внеплановой, документарной проверки № РИ-02/01-15/1480 от 22.05.2014 (л.д. 18) (получено представителем ТСЖ «Осипенко 5» 27.05.2014 - л.д. 20), по результатам проверки составлен акт проверки соблюдения законодательства в сфере стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами № РИ-02/06-18/29снПП от 16.06.2014 (получен представителем ТСЖ «Осипенко 5» 19.06.2014) (л.д. 21-22), согласно которому выявлены нарушения в сфере стандарта раскрытия информации ТСЖ «Осипенко 5», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР>, при размещении информации в сети Интернет на сайте органа исполнительной власти Архангельской области http://gkh.dvinaland.ru и на официальном сайте в сети Интернет, определённом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти http://www.reformagkh.ru, а именно: не размещена или не в полном объёме размещена информация, о необходимости размещения которой указано в предписании об устранении выявленных нарушений № РИ-04/06-13/29сн от 17.04.2014 со сроком исполнения до 20.05.2014.

С учётом довода представителя и защитника ТСЖ «Осипенко 5» о том, что размещённая информация на сайте www.reformagkh.ru на момент проверки отсутствовала не по их вине, исходя представленных документов и материалов дела, мировой судья установил, что на момент проведения внеплановой, документарной проверки по распоряжению № РИ-02/01-15/1480 от 22.05.2014 информация, которая подлежала размещению на сайте органа исполнительной власти Архангельской области http://gkh.dvinaland.ru и на официальном сайте в сети Интернет, определённом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти http://www.reformagkh.ru согласно предписанию об устранении выявленных нарушений № РИ-04/06-13/29сн от 17.04.2014 со сроком исполнения до 20.05.2014, в указанный срок была размещена, но не в полном объёме.

Вина ТСЖ «Осипенко 5» подтверждается протоколом об административном правонарушении № РИ-02/06-09/54 от 25.06.2014; предписанием об устранении выявленных нарушений № РИ-04/06-13/29сн от 17.04.2014; распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки № РИ-02/01-15/1480 от 22.05.2014, актом проверки соблюдения законодательства в сфере стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами № РИ-02/06-18/29снПП от 16.06.2014, материалами дела.

Мировой судья считает вину ТСЖ «Осипенко 5» доказанной, действия ТСЖ «Осипенко 5» мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, образует формальный юридический состав и считается оконченным в момент невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 Санкция части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет, на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ТСЖ «Осипенко» обстоятельств мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания ТСЖ «Осипенко 5» мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, мировой судья находит возможным назначить ТСЖ «Осипенко 5» минимальное административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать товарищество собственников жилья «Осипенко 5» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить в течение 60 дней на расчётный счёт 40101810500000010003, банк получатель Отделение Архангельск, БИК получателя 041117001, ОКТМО 11701000, получатель - УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области), код бюджетной классификации -                                           390 1 16 90040 04 0000 140, ИНН 2926000555, КПП 290101001. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан принудительном порядке (ст. 32.2 КоАП РФ).

Кроме того, в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья,  вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    Л.М. Кирилова