Решение по делу № 5-194/2020 от 25.05.2020

Дело № 5-194/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

25 мая 2020 года                                                                                       г. Билибино

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского АО Чижов М.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Щербакова Евгения Фёдоровича,

УСТАНОВИЛ:

27 января 2020 года мировому судье судебного участка Билибинского района Чукотского АО поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении Щербакова Е.Ф. по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с приложенными материалами.

Определением мирового судьи судебного участка Билибинского района от 28 января 2020 года названный протокол возвращен должностному лицу, его составившему для устранения недостатков, перечисленных в настоящем определении.

22 мая 2020 года протокол об административном правонарушении в отношении Щербакова Е.Ф. по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с приложенными материалами поступил мировому судье судебного участка повторно, однако недостатки, перечисленные в определении мирового судьи Билибинского района от 28 января 2020 года должностным лицом, составившим названный протокол устранены не были.

В силу ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Щербаков Е.Ф. заявил ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении по месту своего жительства: <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

Согласно определению начальника ОГИБДД ОМВД России по Нижнеколымскому району от 09.01.2020, материалы дела об административном правонарушении в отношении Щербакова Е.Ф. направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка Билибинского района Чукотского АО

Однако, из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности (в данном случае мировому судье Нижнеколымского судебного участка № 22 (678830, Республика Саха (Якутия), Нижнеколымский район, п. Черский, ул. Октябрьская, д. 1) по месту совершения административного правонарушения, который в свою очередь должен рассмотреть ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности) в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по которому в случае необходимости выносится определение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Щербакова Евгения Фёдоровича со всеми приложенными материалами, подлежит возвращению должностному лицу, который составил протокол, поскольку удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 01 января 2020 года в отношении Щербакова Евгения Фёдоровича по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и приложенными к нему материалы должностному лицу ОГИБДД ОМВД России по Нижнеколымскому району для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в Билибинский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Билибинского района  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                          (подпись)                                        М.Б. Чижов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>