Решение по делу № 5-285/2013 от 05.04.2013

Дело № 5-285/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 29 апреля 2013 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Н.В., временно исполняющий обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО> Урываева В.В.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного начальником Государственного учреждения - Управления ПФР в г.Воркуте РК <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнены требования, предусмотренные пп.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», т.е. не исполнена обязанность по представлению в территориальный орган ПФР по месту своего нахождения сообщения об открытии счета в банке. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Урываев В.В.1, который не исполнил обязанность по предоставлению в УФПР в г.Воркуте в установленный срок сообщения об открытии счета в банке, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС>, и по адресу местонахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанному в протоколе об административном правонарушении и в Едином государственном реестре юридических лиц: <АДРЕС>, направлялись судебные повестки, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения, направленные по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и по месту нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> были возвращены почтой в связи с истечением срока хранения.    

Как следует из разъяснений Пленума ВАС  РФ от 02.06.2004г. № 10 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение (п.24.1).

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу положений ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

В силу пп.1 ч.3 ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны  письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов сведения об открытии (о закрытии) счетов в течение семи дней со дня открытия таких счетов.     

Согласно сообщению Воркутинского филиала «Банк СГБ», представленному в УПФР в г.Воркуте <ДАТА8> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА8> открыт расчетный счет <НОМЕР>. Срок, в течение которого должно быть представлено сообщение об открытии счета в банке, начинает исчисляться с <ДАТА9> и заканчивается <ДАТА10> <ОБЕЗЛИЧЕНО> сообщение об открытии счета представлено в УПФР в г.Воркуте <ДАТА11>, т.е. с нарушением установленного законном срока.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА12>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Урываев В.В.1.

            Таким образом, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Урываев В.В.1 должен был принять необходимые меры к своевременному представлению сведений об открытии счета в банке.

Действия Урываева В.В.1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом <НОМЕР>/2013 от <ДАТА3> (л.д. 2-3); Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 15-17); копией сообщения ВФ «Банк СГБ» от <ДАТА8> (л.д.8); копией сообщения об открытии счета в банке от <ДАТА11> (л.д. 9-10).

            Нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации, согласно ч.1 ст.15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку Урываев В.В.1 является  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. должностным лицом ответственным за организацию во вверенном ему учреждении работы, соответствующей требованиям закона, его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, тот факт, что ранее Урываев В.В.1 к административной ответственности за подобное правонарушение не привлекался, суд считает необходимым подвергнуть его  наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33 КоАП РФ.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Урываева В.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя - УФК по Республике Коми (ОПФР по Республике Коми) ИНН получателя - 1101471400, КПП получателя - 110101001 Банк получателя - ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар БИК банка получателя - 048702001 Расчетный счет - 40101810000000010004 КБК: 392 1 16 20010 06 6000 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов), зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации. Код ОКАТО - 87410000000 Вид платежа - АШ (административный штраф) Горняцкий судебный участок г.Воркуты РК.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   Н.В. Лубенец