Решение по делу № 5-258/2021 от 26.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-258/2021

п.г.т. Безенчук                                                                                                      26 мая 2021 года

Мировой судья судебного участка № 124 Безенчукского судебного района Самарской области Яханова Е.Ю.,

рассмотрев дело № 5-238/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы администрации сельского поселения Песочное муниципального района <АДРЕС> области Гуреева Валерия Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> 2,   

УСТАНОВИЛ:

04.05.2021 прокуратурой Безенчукского района Самарской области проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении администрации сельского поселения Песочное муниципального района Безенчукский, установлено, что  на сайте ГИС ЖКХ не размещена полная информация об органе местного самоуправления.

Вышеуказанное обстоятельство послужило основанием для вынесения в отношении должностного лица - главы администрации сельского поселения Песочное муниципального района Безенчукский Самарской области Гуреева Валерия Геннадьевича  постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ.

В судебном заседании глава администрации сельского поселения Песочное муниципального района Безенчукский Самарской области Гуреев В.Г. вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что он является лицом ответственным по работе ГИС ЖКХ.

Изучив представленные материалы, выслушав Гуреева В.Г., мировой судья приходит  к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с п.1 ч.16 ст.7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе: информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ в системе должна размещаться информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

В силу п.7 ст.8 Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России №74, Минстрая №144/пр от 29.02.2016 «О утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлены сроки и порядок размещения сведений в государственной информационной системе.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Безенчукского района Самарской области на основании задания прокуратуры Самарской области проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении администрации сельского поселения Песочное. Установлено, что администрацией сельского поселения Песочное муниципального района Безенчукский на сайте ГИС ЖКХ не размещена полная информация об органе местного самоуправления, отсутствует информация о номере телефона и официальном сайте сельского поселения.

Приказом Минкомсязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года официальным сайтом ГИС ЖКХ в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» определен www.dom.gosuslugi.ru.

В нарушение требований законодательства администрацией сельского поселения Песочное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информация, определённая п. 1 ч.1 ст. 6. и п.1 ч. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ не размещена.

Ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ является глава администрации  сельского поселения Песочное Гуреев В.Г.

Факт совершения Гуреевым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, кроме полного признания лицом привлекаемым к административной ответственности своей вины, подтверждается совокупностью исследованных в ходе разбирательства по делу доказательств:

- копией решения об избрании высшего выборного должностного лица с.п.Песочное № 10/2 от 23.10.2020;

- копией устава сельского поселения Песочное муниципального района Безенчукский Самарской области;

- распечаткой с портала ГИС ЖКХ, свидетельствующей об отсутствии предусмотренных законом сведений на информационном ресурсе.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд находит их   относимыми, допустимыми и достаточными для признания Гуреева В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. 

Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

На основании ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.

Смягчающими административную ответственность Гуреева В.Г. обстоятельствами суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, меры, предпринятые по устранению выявленных нарушений, и приходит к выводу о назначении <ФИО1> наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 13.19.2, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу администрации сельского поселения Песочное муниципального района Безенчукский Самарской области Гуреева Валерия Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                           ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 124 Безенчукского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                                                   Е.Ю. Яханова