Решение по делу № 4-237/2016 от 04.05.2016

Дело № 4-237/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении административного наказания

04 мая 2016 года                                                                                                                   г. Архангельск           

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В. (г. Архангельск, ул. Романа Куликова, д.6), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 163062, г.Архангельск, <АДРЕС>,

установил:

юридическое лицо - ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не выполнило в установленный срок до <ДАТА2> требования Предписания Управления государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <НОМЕР> от <ДАТА3> о демонтаже стелы, расположенной в полосе отвода федеральной автодороги «Подъезд к г.Северодвинску» от а/д           М-8 «Холмогоры» км 1+050 м (справа).

Общество в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено в соответствии с пунктами 34,35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА4> <НОМЕР>, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Суд считает, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, и рассматривает дело в отсутствие представителя на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.  

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении Управлением государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> проверки в отношении объекта транспортной инфраструктуры -  федеральной автодороги «Подъезд к г.Северодвинску от а/д М-8 «Холмогоры» выявлены нарушения Федерального закона  <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и технического регламента  таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», принятого Решением <НОМЕР> от <ДАТА8> Евразийского экономического сообщества комиссии таможенного союза.

По результатам проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» выдано Предписание  <НОМЕР> от <ДАТА3> о демонтаже стелы, расположенной в полосе отвода федеральной автодороги «Подъезд к г.Северодвинску от а/д           М-8 «Холмогоры» км 1+050 м (справа).

Согласно акту проверки от <ДАТА9> <НОМЕР> Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> о демонтаже стелы не исполнено.

Каких-либо возражений относительно указанного Акта проверки, в соответствии с ч.12 ст.16 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не заявлено.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>

Доказательствами вины Общества в неисполнении предписания являются: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, приказ от <ДАТА12> <НОМЕР>, о проведении проверки, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, предписание 02-ДН от <ДАТА7>, приказ о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, акт внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» обязано соблюдать требования в области законодательств о содержании федеральных автодорог.

Таким образом, суд считает доказанным факт совершения юридическим  лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)  об устранении нарушений законодательства.

За совершенное правонарушение юридическое лицо подлежит административному наказанию.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 2901043148, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 10611690040046000140.

Квитанцию об уплате штрафа надлежит предоставить в канцелярию судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельской области.Мировой  судья                                                                                                        А.В.Кольцова