Решение по делу № 5-368/2014 от 21.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2014 годагород Орёл

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Северного района г. Орла Агарков К.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37  КоАП РФ, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>),  Щекотихина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проверки исполнения законодательства при размещении наружной рекламы над проезжими частями автомобильных дорог в Северном районе г. <АДРЕС>, в ходе которой выявлены нарушения ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения". В ходе проверки установлен факт размещения рекламной конструкции-перетяжки над проезжей частью автомобильной дороги по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> без специального на то разрешения, принадлежащая <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> генеральным директором которого является Щекотихин <ФИО2>

Пункт 4 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" предусматривает, что рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения.

Требования к техническим средствам размещения наружной рекламы, способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения, установлены ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной [рекламы. Правила размещения» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст).

Согласно разделу 1 указанного ГОСТа «Область применения» стандарт устанавливает общие технические требования к средствам наружной рекламы и правила их размещения, а также требования к знакам информирования об объектах притяжения (раздел 6).

Пунктом 6.1 названного ГОСТа предусмотрено, что средства наружной рекламы не должны быть размещены над проезжими частями автомобильных дорог.

Кроме того, согласно пункту 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Таким образом, в действиях генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Щекотихина <ФИО> имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

Щекотихин <ФИО> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Мировой судья, выслушав Щекотихина <ФИО> исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность Щекотихина <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37  КоАП РФ, а именно нарушения требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции, полностью доказана и подтверждается:

 - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА6> г.;

- актом осмотра (обследования) рекламной конструкции от <ДАТА7> г.;

- письменными объяснениями Щекотихина <ФИО> от <ДАТА8> г.;

- протоколом Внеочередного общего собрания <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> об избрании генеральным директором общества Щекотихина <ФИО>

- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10>

Санкция ст. 14.37 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

При назначении генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Щекотихину <ФИО>  административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает  характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Щекотихина <ФИО> мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Щекотихина <ФИО>  мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.1, 29.5-29.11, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Щекотихина <ФИО1>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано в Северный районный суд г. Орла через мирового судью судебного участка № 3 Северного района г. Орла в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Мировой судья                                                                                 К.Н. Агарков

Постановление вступило в законную силу «_____»________________ 20___г. Срок предъявления к исполнению 1 год. Постановление направлено в подразделение ССП «_____»________________ 20___г. Секретарь ________________ Срок для уплаты штрафа - 60 дней с даты вступления в законную силу постановления. РЕКВИЗИТЫ   ДЛЯ   УПЛАТЫ   ШТРАФА УФК по Орловской обл. (Прокуратура Орловской области) ИНН 5753017683 КПП 575301001 р/с №40101810100000010001 БИК 045402001 Отделение Орел ОКТМО 54701000 КБК 41511690010016000140 Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок по адресу: г. Орел, ул. Московская, д. 159, 2 этаж.