Решение по делу № 5-308/2020 от 26.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

Резолютивная часть постановления оглашена 26 июня 2020 года

Мотивированное постановление изготовлено 29 июня 2020 года

          Мировой судья судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев дело № 5-308/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Спиридонова Дмитрия Викторовича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>,  зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Спиридоновым Д.В. не соблюдены требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, а именно: допущен сброс отходов, подобных отходам (мусору) от строительных и ремонтных работ на почву земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Черноречье с кадастровым номером 6317070100161, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Защитник Спиридонова Д.В. -адвокат Семушкина И.В. в судебном заседании пояснила, что ее доверитель Спиридонов Д.В. не признает виновность в совершенном правонарушении, т.к. не доказан факт сброса отходов на земельный участок именно Спиридоновым Д.В., не установлены дата и время совершения административного правонарушения, на земельном участке с кадастровым номером 6317070100161 находится только грунт, который не является отходами производства и потребления, либо мусором.

Допрошенная в качестве специалиста начальник инспекции по охране окружающей среды администрации м.р. Волжский Забиралова А.Н. пояснила в судебном заседании, что Дмитриева М.В., составившая протокол об административном правонарушении в отношении Спиридонова Д.В. уволилась, Забиралова А.Н. участвовала при осмотре 23.10.2019 года земельного участка, принадлежащего Спиридонову Д.В., на земельном участке находилась смесь грунта со строительным мусором (пластик, камни). Пояснила, что в протоколе об административном правонарушении отражена дата выявления административного правонарушения - 23.10.2020 года. Спиридонов Д.В. является собственником земельного участка, поэтому в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Судом исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении № 09-35В/2020 от 20.02.2020 года;

- акт обследования земельных участков от 23.10.2020 года, составленный инспекцией по охране окружающей среды администрации муниципального района Волжский Самарской области;

- фототаблица к акту обследования от 23.10.2020 года;

- выписка из ЕГРН относительно земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Черноречье с кадастровым номером 6317070100161;

- иные представленные по делу доказательства.

          Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Спиридонова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, установлена и доказана.

          Доводы защитника Спиридонова Д.В. о том, что в протоколе об административном правонарушении не указаны дата и время административного правонарушения, судом признаются несостоятельными, поскольку правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение обязанностей, возложенных на собственника земельного участка, то есть является длящимся, и днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения, а административное правонарушение было выявлено должностными лицами инспекции по охране окружающей среды администрации м.р. Волжский 23.10.2019 года в ходе проведения осмотра, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Доводы Семушкиной И.В. о том, что не доказанным является факт сброса отходов на земельный участок Спиридоновым Д.В., судом признаются несостоятельными, поскольку Спиридонов Д.В., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 6317070100161, несет бремя ответственности по соблюдению требований  в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления на его земельном участке, таким образом, являясь самостоятельным субъектом административного правонарушения.

Ссылка защитника Спиридонова Д.В. на то, что на земельном участке находился только грунт, который не является отходами производства и потребления, либо мусором, опровергается исследованными по делу доказательствами, в частности актом обследования земельного участка от 23.10.2019 года, пояснениями специалиста Забираловой А.Н., данными в судебном заседании, о том, что при осмотре 23.10.2019 года земельного участка с кадастровым номером 6317070100161, было установлено, что на него осуществлен сброс строительных отходов- смесь грунта с пластиком и камнями.

Отходы сброшены в виде отвала грунта вперемешку с камнями, то есть осуществляется деятельность в области обращения с отходами в части сбора, накопления и транспортирования строительных отходов (грунт). Выявленные визуально должностными лицами инспекции по охране окружающей среды отвалы грунта входят в перечень отходов, установленных Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов", являются "грунтом, загрязненным отходами строительных материалов".

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность виновного по данному делу судом не установлено.

          Руководствуясь ст. 8.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Спиридонова Дмитрия Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Денежные средства перечислять по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) р/с 40101810822020012001, отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491, КПП 631501001, ОКТМО 36614000, КБК 71511601083010002140, УИН 0319929300000000000192452.

          Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок № 133 Волжского судебного района Самарской области.  

          Мировой судья                                                                            Е.В. Колоярова