Решение от 20.01.2022 по делу № 5-27/2022 от 20.01.2022

УИД34MS014-01-2022-000025-57

Дело № 5-127-27/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Иловля Волгоградская область 20 января 2022 года Мировой судья судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенном по ул. Буденного, д. 44, р.п. Иловля, Иловлинский район, Волгоградская область, с участием и.о. прокурора Иловлинского района Волгоградской области Полеева О.П., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.4 КоАП РФ, в отношенииДиректора муниципального унитарного предприятия «Новогригорьевское ЖКХ» Новогригорьевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области Буздалова Георгия Васильевича, родившегося <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2021 года прокуратурой Иловлинского района Волгоградской области проведена проверка исполнения директором МУП «Новогригорьевское ЖКХ» Буздаловым Г.В. частного определения <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА4> по гражданскому делу <НОМЕР> по иску прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Новогригорьевское ЖКХ» о возложении обязанности по исполнению требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой было установлено, что ответ на вышепоименованное частное определение направлен не был, в связи с чем, 02 декабря 2021 года было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.4 КоАП РФ.

Прокурор в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении производства по  делу об административном правонарушении в отношении директора МУП «Новогригорьевское ЖКХ» Буздалова Г.В., просил привлечь его к административной ответствнености, предусмотренной ст. 17.4 КоАП РФ, назначить наказание в пределах санкции статьи. Директор МУП «Новогригорьевское ЖКХ» Буздалов Г.В., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствии, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения директора МУП «Новогригорьевское ЖКХ» Буздалова Г.В. к административной ответственности за совершение административногоправонарушения, предусмотренного ст.17.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Статьей 17.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения или постановления суда, представления судьи либо непринятие мер по устранению указанных в определении, постановлении или представлении нарушений закона.

 Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (далее - Закон N 1-ФКЗ) определил, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (п. 1 ст. 6 Закона N 1-ФКЗ).

В ст. 226 ГПК РФ установлено, что при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Вина директора МУП «Новогригорьевское ЖКХ» Буздалова Г.В. в инкриминируемом административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.4 КоАП РФ, подтверждается представленными письменными доказательствами:

-  копией частного определения <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области по гр. делу <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому при рассмотрении гражданского дела по иску  прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Новогригорьевское ЖКХ» о возложении обязанности по исполнению требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере были выявлены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального законодательства со стороны ответчика МУП «Новогригорьевское ЖКХ», в связи с чем, директору МУП «Новогригорьевское ЖКХ» было предложено принять меры в целях недопущения нарушений действующего законодательства и о результатах частного определения было необходимо сообщить суду в установленный законом срок;

-  ответом <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области  от <ДАТА8>, согласно которому, по гражданским делам, в том числе <НОМЕР> частные определения не исполнены, сведений об исполнении указанных определений в адрес суда не поступало;

 - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 02 декабря 2021 года. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административногоправонарушения в связи неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных организациях.

Согласно общедоступной базе, ЕГРЮЛ, на момент совершения административного правонарушения, директором МУП «Новогригорьевское» являлся Буздалов Г.В. Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи, с чем у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности. Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия директора МУП «Новогригорьевское ЖКХ» Буздалова Георгия Васильевича мировой судья квалифицирует по статье 17.4 КоАП РФ, - оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения или постановления суда, представления судьи либо непринятие мер по устранению указанных в определении, постановлении или представлении нарушений закон. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного директором МУП «Новогригорьевское ЖКХ» Буздаловым Г.В. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административнуюответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ и ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить директору МУП «Новогригорьевское ЖКХ» Буздалову Г.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере  50 (пятьсот)  рублей.

На основании изложенного, с учётом положений ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и руководствуясь ст. ст. 2.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 17.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░,  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04292000030), ░░░ 3445053806, ░░░ 346001001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000012900 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 011806101, ░░░/░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40102810445370000021, ░░░ 80311601173019000140, ░░░░░ 18614000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ №5-127-27/2022, ░░░:035526660000220002292326.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░