Дело № 5-184/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Обнинск Калужской области 30 марта 2015 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 16 г. Обнинска Калужской области Бойкова С.Б.,
с участием помощника прокурора г. Обнинска ,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дмитриева В.А.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Обнинска Калужской области <ДАТА3> минут в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлено, что Дмитриева В.А.1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», ч.3, 4 ст. 18 Закона <НОМЕР>, не предоставил в срок до <ДАТА> года в Управление Росприроднадзора по Калужской области отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за <ДАТА> год, о чем в отношении Дмитриева В.А.1 прокурором г. Обнинска было составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Помощник прокурора г. Обнинска в судебном заседании поддержал доводы постановления по основаниям, в нём изложенным.
В судебное заседание Дмитриева В.А.1 не явился, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, обязаны предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
Согласно ч. 3 ст. 18 Закона <НОМЕР> Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Исходя из ч. 4 ст. 18 Закона <НОМЕР> порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>.
В соответствии с п. 3 Порядка субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы.
Отчетный период составляет один календарный год. Отчетность предоставляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом (п.п.4, 5 Порядка).
Установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе <ДАТА7> (свидетельство о государственной регистрации юридического лица <НОМЕР>
Основными задачами общества является производство продукции, работ, услуг на территории России и за рубежом в целях наиболее полного удовлетворения потребностей граждан и государства, а также получение собственной прибыли (п. 2.1 Устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»). Основным видом деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за период с <ДАТА8> по настоящее время являются маркетинг и логистика. В процессе осуществления хозяйственной и иной деятельности у ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» образуются твердые бытовые отходы. Собственных объектов накопления (временного складирования) отходов производства и потребления у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не имеется. Образующиеся у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отходы в течение <ДАТА> года и истекшего периода <ДАТА> года передаются арендодателю (ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») без предварительного накопления у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Проверка показала, что отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за <ДАТА> год ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный законом срок в Управление Росприроднадзора по Калужской области не представлена.
В соответствии с вышеуказанными правовыми нормами непредставление ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный законом срок в Управление Росприроднадзора по Калужской области отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за <ДАТА> год образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Исследовав представленные материалы, суд находит вину Дмитриева В.А.1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения доказанной, что подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9> копиями акта от <ДАТА3>), справки о выявленных нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведениями из ЕГРЮЛ (<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Действия Дмитриева В.А.1 суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление
которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Дмитриева В.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере триста рублейс перечислением штрафа по следующим реквизитам: УФК РФ по Калужской области (Прокуратура Калужской области), <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии в суде документа, свидетельствующего об оплате штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающую наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Обнинский городской суд в течение 10 дней через мирового судью вынесшего постановление.
Мировой судья С.Б.Бойкова