Решение по делу № 3-45/2015 от 25.02.2015

05-45/2015 г.

   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                        с. <АДРЕС>

Мировой  судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев  материалы  административного дела  в  отношении ИП <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, привлекаемого к  административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов судье не имеет,  ходатайств нет, русским языком владеет хорошо,

  У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что с <ДАТА3> по <ДАТА4>, заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> <ФИО3> была проведена внеплановая проверка ИП <ФИО4> на выполнение предписания ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> за <НОМЕР> от <ДАТА5>, в ходе, которой выявлено из 7 пунктов вышеуказанного предписания не выполнен один пункт, в том числе:

п.1. Завести журналы учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. Срок до <ДАТА6>

В судебном заседании ИП <ФИО2> признал свою вину и, показал, что из-за отсутствия финансовых средств были допущены вышеуказанные нарушения. В свою очередь <ФИО2> обещал в ближайшее время  надлежаще исполнить предписание.     

Из исследованного в судебном заседании распоряжения органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7> за <НОМЕР>, усматривается следующее: Провести проверку в отношении: ИП <ФИО2>

 Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: Зам начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД <ФИО3> О.А..

Цель проверки является: Выполнение предписаний об устранения нарушений <НОМЕР> от <ДАТА5> (Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания (плана - задания) об устранении выявленных нарушений обязательных требований ил требований установленных правовыми актами в соответствии с п.1 частью 2 ст.1 ФЗ <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА8>).  

Срок проведения проверки: 20 дней. К проведению проверки приступить с <ДАТА9>, проверку окончить не позднее <ДАТА10>

В судебном заседании исследован акт проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля за <НОМЕР>, из которого усматривается, что <ДАТА11>  с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут проведена проверка, общая продолжительность проверки 4 часа. При проведении проверки присутствовал  ИП <ФИО2> И.Х..

Из предписания за <НОМЕР>, выданное на имя ИП <ФИО2>, усматривается, что  последнему предписано:

1. Завести журналы учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, срок до <ДАТА6>

2. Установить в цехе график проведения текущей и генеральной уборки помещений, срок до <ДАТА>

3. В наборе цеха предусмотреть комнату отдыха и приема пищи персоналам, помещение для хранения уборочного инвентаря, срок до <ДАТА14>

5. Обеспечить проведения в помещениях цеха косметического ремонта, срок-до <ДАТА14> г.;

6. Обеспечить соблюдения санитарного состояния в помещениях цеха, срок постоянно;

7. Оборудовать в цеху уголок потребителя, вывесить туда всю информацию об ИП, об оказываемых услугах с указанием цен, срок до <ДАТА14>г..

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ИП <ФИО2> к административной  ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации послужило невыполнение требований предписания, выданного зам. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> <ФИО3>. 

В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении. Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

В частности, такими органами являются, должностные лица органов, осуществляющих государственный  санитарно - эпидемиологический   надзор,

            (п. 19 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ).

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписания.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Привлекаемый к административной ответственности  не представил в суд доказательства о том, что у него отсутствовала возможность для исполнения предписания и о предпринятых мерах, в том числе, письменного подтверждения того, что последний обращался в администрацию района о выделении денежных средств.   

Выслушав привлекаемого к административной ответственности,   исследовав материалы дела, суд находит, что совершение административного  правонарушения <ФИО2> доказанной и, суд его действия  квалифицирует  по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.

При определении меры административного наказания суд учитывает личность привлекаемого к административной ответственности, признание вины,  совершение административного правонарушения впервые, степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Учитывая все эти обстоятельства, суд в отношении ИП <ФИО2> считает возможным применить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП  Российской Федерации.

На основании ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде  административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

  Взыскать штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей на счет ТО Управления Роспотребнадзора по РД  в  г. <АДРЕС>. 

  Реквизиты получателя: УФК по РД (л/сч. 04031788000 Управление Роспотребнадзора по РД) РКЦ НБ РД Банк России <НОМЕР>

ИНН- <НОМЕР> КБК-14111690050056000140;  ОКАТО- 82222000000 (Казбековский район).

            Копию настоящего постановления вручить <ФИО2>, для исполнения и направить   заместителю начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор.  <АДРЕС> <ФИО3>, для сведения.

  Постановление может быть  обжаловано в <АДРЕС> районный суд  РД  в течение 10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                                                                                   Я.А Шарабудинов