Решение по делу № 5-76/2016 от 03.03.2016

5-76/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ливны 03 марта 2016 года

Мировой судья судебного участка №1 города Ливны и Ливенского района Орловской области Хромова О.В., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Ленина, дом №13, материал об административномправонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРРА» Зиборова Ю.Н., <ДАТА2>,

установил:

ООО «ТЕРРА», юридический адрес: <АДРЕС>, в нарушение срока, установленного   п. 3 ст. 80 НК РФ, не представило в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения о среднесписочной численности работников за 2015 не представило, а должно было представить не позднее <ДАТА3> Ответственным за данное нарушение является руководитель ООО «ТЕРРА» Зиборов Ю.Н.

В судебное заседание Зиборов Ю.Н., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не направил. Согласно реестра почтовых отправлений судебная повестка была возвращена по истечении срока хранения.

 На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом в разъяснениях, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах применения кодекса об административных правонарушениях», указано, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и тому подобное, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особый условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР>.

При указанных обстоятельства, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Зиборова Ю.Н. в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При этом в силу ст. 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.

   На основании п. 3 ст. 80 НК РФ,  Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

  Изучив материалы дела, суд находит вину Зиборова Ю.Н., как должностного лица, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,  доказанной.

Вина Зиборова Ю.Н., как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в соответствии с которым ООО «ТЕРРА», юридический адрес: <АДРЕС>, в нарушение срока, установленного   п. 3 ст. 80 НК РФ, не представило в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения о среднесписочной численности работников за 2015 не представило, а должно было представить не позднее <ДАТА3> Ответственным за данное нарушение является руководитель ООО «ТЕРРА» Зиборов Ю.Н.; копией выписки из АИС Налог, из которой следует, что в базе налоговой службы не имеется сведений о сдаче сведений о среднесписочной численности работников за 2015 г.; выпиской из ЕГРЮЛ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих  административную ответственность Зиборову Ю.Н., по делу не имеется.

При назначении наказания Зиборову Ю.Н., как должностному лицу, суд учитывает личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, с учетом его семейного и материального положения, считает необходимым назначить ему меру административного наказания - административный штраф.

Оснований для прекращения производства по делу  не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРРА» Зиборова Ю.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 города Ливны и Ливенского района Орловской области.

Мировой судья                    подпись                                                        О.В. Хромова