Решение по делу № 4-165/2017 от 29.03.2017

Дело <НОМЕР>                                                                                             КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                      г. <АДРЕС>

     Мировой судья Евграфова М.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев по адресу г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего,

у с т а н о в и л:

<ФИО1> допустил нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> у дома <АДРЕС> области, <ФИО1> управлял транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, будучи временно ограниченным на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, чем нарушил ст. 67.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» (далее - Закона об исполнительном производстве).

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО1> извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту регистрации и фактического проживания, однако в судебное заседание не явился. <ФИО1> не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал судью и возвратил извещение на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА5>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка <ФИО1> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в ОСП по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району <АДРЕС> области в отношении должника <ФИО1> находится исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа от <ДАТА6> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района по делу <НОМЕР> о взыскании алиментов на содержание детей. <ФИО1> надлежащим образом был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден о том, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с ст. 67.1 ч. 2 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.  

В связи с тем, что должник <ФИО1> в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа о взыскании алиментов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также должником не подтверждено надлежащим образом то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля,  при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району УФССП России по <АДРЕС> области и НАО <ДАТА7> вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником <ФИО1> специальным правом в виде права управления транспортными средствами - автомобилями с максимальной массой до 3,5 тонн и до 8 мест; автомобилями, разрешенная максимальная масса которых более 3,5 тонны, в том числе с прицепом до 750 кг, до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Данное постановление вручено <ФИО1> <ДАТА8>, о чем имеется его собственноручная запись. Должнику разъяснена его обязанность соблюдать установленное ограничение, а также <ФИО1> предупрежден об административной ответственности за его нарушение.

Вместе с тем, в нарушение приведенных норм закона, в период действия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от <ДАТА7>,  <ФИО1> допустил управление транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Данные обстоятельства, а также факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ОВ <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленного правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, возражений на данный протокол <ФИО1> не представил (л.д. 2); постановлением о временном ограничении на пользование должником специальным правом от <ДАТА7> (л.д. 3).

 Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ст. 17.17 КоАП РФ - нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер деяния, личность <ФИО1>, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, последнему следует назначить наказание в виде обязательных работ, заключающихся в выполнении в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Данный вид наказания будет являться для виновного лица более результативным, эффективным для достижения целей административного наказания, предусмотренных в  ст. 3.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих возможность назначения обязательных работ, предусмотренных ст. 3.13 ч.2 КоАП РФ, не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, <ФИО1> мировому судье не представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде 40 (сорока) часов обязательных работ.

 Исполнение наказания в виде обязательных работ производится судебным приставом - исполнителем по месту жительства должника.

В соответствии со ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 М.В. Евграфова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>