Решение от 12.08.2019 по делу № 4-208/2019 от 12.08.2019

Дело № 5-208/2019-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск                                                                          12 августа 2019 года

Мировой судья судебного участка № 8 Северодвинского судебного района Архангельской области Павлова Т.Н., рассмотрев в помещении суда по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Бойчука, д. 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении:

Янгляева Александра Михайловича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Янгляев А.М. допустил установку и эксплуатацию рекламной конструкции в виде рекламного штендера, размещенной на расстоянии 4,4 метра от края проезжей части дворового проезда от дома 95 по ул. Ломоносова в г. Северодвинске Архангельской области в направлении улицы Ломоносова; на расстоянии 4,7 метра от тротуара, ведущего к пешеходному переходу через              ул. Ломоносова, на расстоянии 2,7 метра от края проезжей части ул. Ломоносова по состоянию на 08 июля 2019 года без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а также установку и (или) эксплуатацию указанной рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, поскольку рекламный объект размещен в «треугольнике видимости» на примыкании выезда из дворового проезда от дома 95 по ул. Ломоносова (треугольник видимости при 60 км/ч составляет для условий «транспорт-транспорт» равнобедренный треугольник со стороной соответственно 40м при скорости 60 км/ч, а для условий «Пешеход-транспорт» соответственно 7*85м), чем нарушены требования к видимости, предусмотренные разделом 7 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ.

Янгляев А.М. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, на рассмотрение дела не явился. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме Янгляев А.М. с правонарушением согласен, вину признает, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело без его участия.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о надлежащем извещении Янгляева А.М., суд счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Янгляева А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

В силу положений ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ) настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года                          № 38-ФЗ в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

Частью 9 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года                         № 38-ФЗ предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» утвержден постановлением администрации муниципального образования «Северодвинск» от 8 августа 2014 года № 367-па.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 08 июля 2019 года Янгляевым А.М.  установлена и эксплуатируется рекламная конструкция, размещенная на расстоянии 4,4 метра от края проезжей части дворового проезда от дома 95 по ул. Ломоносова в г. Северодвинске Архангельской области в направлении улицы Ломоносова; на расстоянии 4,7 метра от тротуара, ведущего к пешеходному переходу через            ул. Ломоносова, на расстоянии 2,7 метра от края проезжей части                            ул. Ломоносова в г. Северодвинске Архангельской области без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию. Кроме того, указанное средство наружной рекламы (рекламный объект высотой более 0,5 м в виде рекламного штендера) в нарушение п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» размещено в зоне треугольника видимости на нерегулируемых примыканиях дорог и улиц в одном уровне, а также на пешеходных переходах.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), фотоматериалами, схемой места совершения административного правонарушения, объяснением привлекаемого к административной ответственности лица, которые как доказательства отвечают требованиям             ст.ст. 25.1, 26.2, 26.3, 26.7, 28.2, 28.4 КоАП РФ.

У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела.

В силу положений ст. 14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Доказательства виновности Янгляева А.М. - документы, имеющиеся в материалах дела, в предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ порядке были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Янгляева А.М. в совершении административного правонарушения доказана, поскольку он установил и эксплуатировал рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а также с нарушением требований технического регламента, в связи с чем его деяние по ст. 14.37 КоАП РФ квалифицировано правильно.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Янгляева А.М., мировой судья расценивает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает Янгляеву А.М. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.37 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.37 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 2901071427, ░░░ 290101001, ░░░░░░░ ░░░░ 04241288610, ░░░░░ 11730000, ░░░░ № 40101810500000010003, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 041117001, ░░░ 188 116 30020 01 6000 140 (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░). ░░░ <░░░░░░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░. 3).

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 60-░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 (░░░) ░░░░.

<░░░░░░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░