Решение по делу № 5-277/2018 от 12.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-277/2018

по делу об административном правонарушении

12 октября 2018г.                                                                                           с. Сергиевск

    Мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Разумов В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - мастера дорожного линейного участка №12 эксплуатационного участка №4 Жигулевской дистанции инфраструктуры <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаврилова Владимира Николаевича, <ДАТА2> г.рождения, уроженца <АДРЕС>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,   

УСТАНОВИЛ:

18.09.2018г. в 13 час. 00 мин. в ходе надзора за дорожным движением государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Сергиевскому району <ФИО1> на ж/д переезде 71 км автодороги <АДРЕС> выявлено нарушение п.п.13 ПДД РФ, совершенное должностным лицом - мастером дорожного линейного участка №12 эксплуатационного участка №4 Жигулевской дистанции инфраструктуры <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гавриловым В.Н., ответственным за содержание железнодорожных переездов, а именно: отсутствуют сигнальные столбики и направляющие устройства, нарушены пункты 6.6.1 ГОСТ Р 50597-2017.

Тем самым должностное лицо Гаврилов В.Н. в нарушение п.п.13 ПДД РФ не обеспечил безопасность дорожного движения в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, за что предусмотрена ответственность ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании привлекаемое лицо Гаврилов В.Н. с протоколом согласился, в содеянном раскаялся.   

Кроме признательных показаний привлекаемого лица Гаврилова В.Н. в совершении административного правонарушения, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом 63 СК 019875 об административном правонарушении от 18.09.2018г.;

- ГОСТом Р 50597-2017, пункт 6.6.1 которого гласит: сигнальные столбики должны соответствовать требованиям ГОСТ 32843, дорожные тумбы - ГОСТ 32759 и быть установлены по ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52766 и ГОСТ 33151; п.8.2.2 предусматривает, что  сигнальные столбики устанавливают на автомобильных дорогах без искусственного освещения при условиях, не требующих установки удерживающих ограждений; расстояние между сигнальными столбиками на железнодорожных переездах - с обеих сторон переезда на участке от 2,5 до 16,0 м от крайних рельсов через каждые 1,5 м;

- приказом № 58 от 16.06.2017г. о переводе Гаврилова В.Н. дорожным мастером линейного участка №12 эксплуатационного участка №4 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- должностной инструкцией мастера дорожного линейного участка №12 эксплуатационного участка №4 Жигулевской дистанции инфраструктуры <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой должностное лицо должен содержать путь, в т.ч. на искусственных сооружениях, стрелочные переводы, земляное полотно, железнодорожные переезды  путевые устройства в пределах линейного участка в технически исправном состоянии согласно требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог РФ;

- фототаблицей железнодорожного переезда. 

Протокол об административном правонарушении от 18.09.2018г. составлен с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые данные для принятия судьей решения.

Приведенные письменные доказательства составлены должностными лицами органов полиции в пределах полномочий, не доверять приведенным доказательствам или ставить их под сомнение оснований не имеется. Совокупность приведенных доказательств бесспорно подтверждает вину Гаврилова В.Н.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что должностное лицо Гаврилов В.Н. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от 20 000 до 30 000 рублей.

В соответствии со ст. 3 ФЗ №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическим результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Как следует из содержания данной нормы закона, объектом правонарушения выступает безопасность дорожного движения, то есть жизнь и здоровье его участников.

В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

            В соответствии с п.6.6.1 ГОСТ Р 50597-2017 ТРЕБОВАНИЙ К ЭКСПЛУАТАЦИОННОМУ СОСТОЯНИЮ, ДОПУСТИМОМУ ПО УСЛОВИЯМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ (утвержденных и введенных в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст) сигнальные столбики должны соответствовать требованиям ГОСТ 32843, дорожные тумбы - ГОСТ 32759 и быть установлены по ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52766 и ГОСТ 33151.

В соответствии с п.82 Административного регламента
Министерства внутренних дел Российской Федерации при исполнении государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения осуществляется выявление, пресечение и предупреждение нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог.

Как следует из положений п. 86 Административного регламента в случае выявления при осуществлении надзора за дорожным движением нарушений обязательных требований безопасности оформляется акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда.

В соответствии с п.87 Административного регламента при выявлении нарушений обязательных требований безопасности принимаются решения, предусмотренные пунктом 17 настоящего Административного регламента, которым предусматривается возможность по результатам исполнения государственной функции принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-2017, все требования которого являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Невыполнение Гавриловым В.Н. указанных в ГОСТ Р 50597-2017 требований в границах железнодорожного переезда нашло свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела, то есть Гавриловым В.Н. допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, если пользование такими участками дороги угрожает безопасности дорожного движения, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из характера допущенных нарушений, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При определении вида административного наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное  положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих  административную ответственность.

            Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание Гавриловым В.Н. вины, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

            С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить Гаврилову В.Н. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 12.34 ч.1, 29.10,  29.11, 30.1-30.3  КоАП РФ, суд

                                                                         ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - мастера дорожного линейного участка №12 эксплуатационного участка №4 Жигулевской дистанции инфраструктуры <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаврилова Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)

ИНН 6317021970, КПП 631601001, БИК 043601001, Р/С 40101810200000010001 Отделение Самара ОКТМО 36638000 УКА 748 КБК 18811630020016000140, УИН № 18810463180400003566

Наименование платежа - штраф суда по протоколу 63 СК 019875 от 18.09.2018г.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

  При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.1 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.3 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

  Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Сергиевский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области.

Мировой судья                            В.Е. Разумов