Решение от 13.04.2017 по делу № 5-207/2017 от 13.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5- _____ /2017г.

по делу об административном правонарушении

      « 13 » апреля 2017г. г.Самара Мировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Виктор и Ко Мега Парк» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,  по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           Мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Перцева<ФИО> <ДАТА3> поступил материал об административном правонарушении по  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

  На основании ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства .

В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, о негосударственных пенсионных фондах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, о пожарной безопасности, о промышленной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз) и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов, представленных в суд видно, что в период с 14.06.2016г. по 15.06.2016г. главным специалистом территориального отдела Самарского округа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской обл. <ФИО3> были выявлены нарушения и выдано предписание в отношении <ФИО4> без указания юридического лица от <ДАТА5> со сроком исполнения до <ДАТА6>

             Протокол об административном правонарушении от 30.01.2017г.был составлен главным специалистом территориального отдела Самарского округа министерства социально-демографической и семейной политики <АДРЕС> обл. <ФИО3>  в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>   <ФИО5>   по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, согласно которого 09.02.2017 12:00 ч. установлено неисполнение предписания министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 15.06.2016 г., а именно несоблюдение норм действующего законодательства обеспечения доступа инвалидов в здание <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует информационная мнемосхема, на основных путях движения отсутствуют тактильные направляющие полосы.

13.04.2017г. административный материал на  должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>   <ФИО5> по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ поступил мировому судье судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области, на основании определения мирового судьи судебного участка № 51 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 05.04.2017г.

Мировой судья, изучив материалы дела, усматривает в действиях должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>   <ФИО5>    состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, однако приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административному правонарушении по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что административный материал составленный в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>   <ФИО5>   по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ повторно был направлен , согласно сопроводительного письма от 24.03.207г., поступил мировому судье судебного участка № 51 Советского судебного района г.Самары Самарской области только 03.04.2017г., то есть по истечении срока привлечения к административной ответственности, который исчисляется со дня совершения административного правонарушения (истечения срока исполнения предписания), то есть с 15.12.2016г., следовательно срок привлечения к административной ответственности истек 15.03.2017г.В соответствии с. п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.05.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что данный административный материал поступил в суд 13.04.2017г., то есть после истечения срока, установленного для привлечения должностного лица, указанного в протоколе об административном правонарушении, к административнойответственности, в связи с чем, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>   <ФИО5>   к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.24.5, 29.4, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░░░░░>   ░░░░░░░ <░░░6> ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.5 ░. 1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №17 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                   ░.░.░░░░░░░░