Решение от 09.12.2015 по делу № 5-412/2015 от 09.12.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 г. Мончегорск                                                                                                      09 декабря 2015 года

Мировой судья  судебного участка № 1 Мончегорского судебного района Мурманской области  Канева М.В. (184511, Мурманская область, г. Мончегорск,  Комсомольская набережная, д. 52/9),

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7  КоАП РФ в отношении  Товарищества собственников жилья «Авангард»,

установил:

Мировому судье судебного участка №1 Мончегорского судебного района Мурманской области  из  государственной жилищной инспекции Мурманской области  для рассмотрения по подведомственности поступил материал  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7  КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Авангард».

В соответствии с частью второй статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения,  а также  иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу ст. 29.1 КоАП РФ, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, соблюдения процедуры оформления протокола, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Изучив протокол об административном правонарушении №777 от 23.11.2015 и сопровождающие протокол материалы, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в  государственную жилищную инспекцию Мурманской области  по следующим основаниям.

   Согласно ч.3 ст. 172 ЖК РФ и ч.3 ст.4 Закона Мурманской области, владелец специального счета до 20 числа месяца, следующего за отчетным, обязан представлять в надзорный орган перечень многоквартирных домов, владельцем специальных счетов которых он является, а также сведения о поступлениях на эти счета и об остатках на них денежных средств.

Из протокола об административном правонарушении  следует, что  ТСЖ «Авангард», являющееся владельцем специального счета, о чем  24.10.2014 в адрес Инспекции от ТСЖ «Авангард» поступило уведомление с необходимыми приложениями,   не представило в срок, установленный законом (до 20 числа месяца, следующего за отчетным) сведения, предусмотренные законом, а также в срок, запрошенный Инспекцией (до 10.10.2015) сведения, предусмотренные законом, и необходимые для осуществления Инспекцией предусмотренной ЖК РФ деятельности.

Между тем, сведений об отчетном периоде, за который обществом не исполнена установленная законом обязанность, ни протокол об административном правонарушении, ни приложенные материалы не содержат. При этом, принимая во внимание, что   срок установленный Инспекцией в направленном запросе, а именно до 10 числа, ранее даты установленной  действующим законодательством, а именно до 20 числа месяца, следующего за отчетным,  мировой судья приходит к выводу, что административным органом, вопреки требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, не определено событие вменяемого  административного правонарушения.  

Отсутствие в материалах дела указанных сведений не позволяет,   в том числе,  определить  и дату совершения ТСЖ «Авангард»  административного правонарушения и, следовательно,  сроки давности привлечения к административной ответственности.

Вышеуказанные недостатки материала об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Авангард»   являются существенными, которые не могут быть восполнены либо иным образом исправлены при рассмотрении по существу настоящего дела об административном правонарушении.

В этой связи, указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению для устранения недостатков. 

На основании  изложенного и  руководствуясь  ст. 29.4 КоАП РФ,  мировой судья

определил:

░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░»   ░░ ░░. 19.7  ░░░░ ░░ ░  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░. ░░░░░░░░░░░                                ...                  ░.░. ░░░░░░

...