Решение по делу № 5-363/2017 от 02.10.2017

Дело № 5-363/2017

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   г. Мантурово                                                                                      02 октября  2017  года

Мировой судья судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области Сумерникова Н. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Город»,  юридический адрес: Костромская область, г. Мантурово, ул. Сенная, дом 1 «а», ИНН 4404004914, ОГРН 1144434000083,у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Город»  не выполнило  в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный региональный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:

19 сентября 2017 года  в 12 часов 00 минут при выполнении внеплановой проверки исполнения предписания № 1-30 от 17 января 2017 года выявлено, что юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Город» не выполнено в полном объеме в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный региональный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно: не обеспечено технически исправное состояние выгребных ям квартир № 3, 6, 7, 10 и № 8, 9, 11, 12;не обеспечено исправное состояние штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков лестничной площадки второго подъезда дома.

В судебном заседании представитель  юридического лица - юрисконсульт общества с ограниченной ответственностью «Город» Зарубин М. А. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что законное требование должностного лица ГЖИ по Костромской области не выполнено юридическим лицом в установленный законом срок в связи с неудовлетворительным материальным положением. Представитель Государственной жилищной инспекции Костромской области Мочалов А. В. в судебном заседании просил суд привлечь юридическое лицо к административной ответственности в связи с тем, что им не выполнено предписание по объекту - многоквартирный <АДРЕС>, что нарушает права жителей многоквартирного дома.

Выслушав объяснения  участников процесса,  исследовав материалы дела об административном правонарушении,  суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за  невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

На основании протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу<АДРЕС> от <ДАТА4> выбран способ управления данным МКД управляющей организацией - ООО «Город».

При проведении 17 января 2017 года проверки в отношении ООО «Город» главным специалистом-экспертом отдела контроля предоставления коммунальных услуг государственной жилищной инспекции Костромской области выявлены нарушения жилищного законодательства, выдано предписание № 1-30 от 17 января 2017 года с целью понуждения управляющей компании - ООО «Город» к выполнению установленных законом обязанностей. Законность выданного должностным лицом государственной жилищной инспекции Костромской области предписания юридическим лицом не оспаривалась. Согласно п. 1 главы 1 Положения о государственной жилищной инспекции Костромской области, утвержденного постановлением Губернатора Костромской области от 31 августа 2012 года № 187, государственная жилищная инспекция Костромской области является исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области, осуществляющим на территории Костромской области региональный государственный жилищный надзор и иные полномочия и функции, определенные настоящим Положением.

В установленный срок  - до 15 июля 2017 года, требования, изложенные в предписании, не выполнены, что подтверждается актом проверки от 19 сентября 2017 года и  не оспаривается представителем юридического лица.

Доказательств того, что ООО «Город», как юридическое лицо,  предприняло все зависящие меры по выполнению предписания при той степени заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, у суда не имеется; сведения о выполнении предписания в установленный законом срок суду не представлены.

Состав административного правонарушения, квалифицируемого по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ, является формальным,  в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства.

Таким образом, в действиях юридического лица - ООО «Город» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении   № 22-06 от 19 сентября 2017 года, актом проверки от 19 сентября 2017 года № 71-06, предписанием № 1-30 от 17 января 2017 года, протоколом собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 12 января 2015 года, договором управления многоквартирным домом от 12 января 2015 года № 1, другими материалами дела. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина юридического лица - ООО «Город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ установлена и подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами.

Обстоятельств,  смягчающих либо отягчающих  административную ответственность юридического лица - ООО «Город»,  не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения,  имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд  считает  возможным назначить ООО «Город» наказание   в виде административного штрафа.

Разрешая  ходатайство представителя юридического лица о применении положений ч. 2² ст. 4.1 КоАП РФ, суд принимает во внимание, что последствия совершенного административного правонарушения не причинили значительного ущерба интересам собственников многоквартирного дома, учитывает   отсутствие отягчающих обстоятельств и материальное положение ООО «Город»,  и считает необходимым применить положения ч. 3² и 3³ ст. 4.1 КоАП РФ  и назначить юридическому лицу штраф менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Учитывая выше изложенное и руководствуясь ч. 3² и 3³ ст. 4.1, ч. 24 ст.19.5, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП  РФ,    

п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Город» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

получатель - УФК по Костромской области (Государственная жилищная инспекция Костромской области), ИНН/КПП 4401053670/440401001, р/счет 40101810700000010006 в Отделении Кострома г. Кострома; БИК 0434699001, ОКТМО 34714000, КБК 98811690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий «штрафов» и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов». Постановление может быть обжаловано в Мантуровский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 26 Мантуровского судебного района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н. В.Сумерникова