Решение по делу № 5-344/2021 от 20.08.2021

Дело № 5-344/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 августа 2021 года                                                                                 город Котлас<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области Бурмин Дмитрий Сергеевич, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: п. Вычегодский г. Котласа Архангельской области, ул. Энгельса, д. 63, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ, в отношении

Тихонова ...,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «...» (ранее - ООО «МКК «...»), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, пом.3, допустил незаконное использование указанным Обществом в период с 22 декабря 2020 года по 24 марта 2021 в своём наименовании словосочетания «Микрокредитная компания» без внесения сведений об организации в государственный реестр микрофинансовых организаций РФ, чем нарушило положения Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон о микрофинансовых организациях).

<ФИО1>, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил. В соответствии с ч.2 ст.25 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «...» (до 22 декабря 2020 года - общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «...», с 22 декабря 2020 года по 27 мая 2021 года - общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «...») зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> 15 июня 2020 года, адрес регистрации: <АДРЕС> область, <АДРЕС>.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от <ДАТА8> N 151-ФЗ юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.

Согласно ч.15 ст.5 Федерального закона от <ДАТА8> N 151-ФЗ ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, намеревающихся приобрести статус микрофинансовой организации, не может использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетания "микрофинансовая организация", "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", слово, образованное сочетанием букв "мфо", "мфк" или "мкк", либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, намеревающееся приобрести статус микрофинансовой организации, а также юридическое лицо, сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций и которое намеревается изменить вид микрофинансовой организации, вправе использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетания "микрофинансовая организация", "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", слово, образованное сочетанием букв "мфо", "мфк" или "мкк", в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации юридического лица либо со дня государственной регистрации изменений, связанных с наименованием юридического лица. В случае утраты юридическим лицом статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего полного наименования (полного фирменного наименования) и (при наличии) сокращенного наименования (сокращенного фирменного наименования) словосочетания "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", "микрофинансовая организация" (при наличии), слово, образованное сочетанием букв "мфк", "мкк" или "мфо" (при наличии), в течение тридцати календарных дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций.

В нарушение вышеуказанных положений закона ООО МКК «...» при отсутствии сведений о нем в государственном реестре микрофинансовых организаций по истечении девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица не исключило из своего наименования словосочетания «Микрокредитная компания».

Факт незаконного использования Обществом в своем наименовании словосочетания «Микрокредитная компания» подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24 марта 2021 года; информацией, предоставленной межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу.

Согласно информации, представленной Центральным Банком Российской Федерации, по результатам рассмотрения документов, представленных ООО «МКК «...» для внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций, Банком России 30 апреля 2021 года принято решение об отказе во внесении сведений об Обществе в реестр (уведомление от 30 апреля 2021 <НОМЕР>).

Решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от 12 мая 2021 года по делу <НОМЕР> удовлетворены исковые требования заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора к ООО «МКК «...» об изменении наименования юридического лица, на Общество возложена обязанность исключить из наименования организации словосочетание «микрокредитная компания» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неправомерном использовании ООО «МКК «...» (ООО «МКК «...») в своем наименовании словосочетания «микрокредитная компания».

За незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация" предусмотрена административная ответственность по ст.15.26.1 КоАП РФ. Субъектами данного правонарушения признаются как сама организация, так и должностные лица, в полномочия которых входит обеспечение соблюдения организацией действующего законодательства.

Одним из них является генеральный директор хозяйственного общества, обладающий в соответствии со ст.35 Федерального закона от <ДАТА12> N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" правом созыва внеочередного общего собрания участников общества для решения вопросов, касающихся его деятельности, в том числе вопроса об изменении наименования организации в целях устранения нарушения требований закона, и внесения соответствующих изменений в устав организации.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной статье, руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от 31 марта 2021 года <ФИО1> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ за незаконное использование возглавляемым им ООО «...» в период с 16 сентября 2020 года по 21 декабря 2020 года в своём наименовании словосочетания «Микрокредитная компания».

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, является длящимся и выражается в длительном непрекращающемся невыполнении предусмотренной Законом о микрофинансовых организациях обязанности по изменению наименования и исключению из своего полного и (при наличии) сокращенного наименования (сокращенного фирменного наименования) словосочетания "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", "микрофинансовая организация".

Длящееся правонарушение считается оконченным с момента выявления факта его совершения либо добровольного прекращения соответствующей незаконной деятельности.

При этом дальнейшее игнорирование лицом требований закона не исключает возможности повторного привлечения его к административной ответственности по аналогичной норме КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что после 21 декабря 2020 года и до выявления указанного обстоятельства <АДРЕС> межрайонной прокуратурой 24 марта 2021 года ООО «МКК «...» вопреки требованиям закона о микрофинансовых организациях продолжило использовать в своем наименовании словосочетание «мирокредитная компания» («МКК»), мер к внесению изменений в наименование организации не принималось, что является основанием для повторного привлечения руководителя Общества к административной ответственности.

В связи с допущенными нарушениями требований Закона о микрофинансовых организациях в отношении генерального директора Общества <ФИО2> 1 июля 2021 года был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АК 560761/3324. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом - заместителем начальника ОИАЗ ОМВД России «<АДРЕС>, в нем изложены обстоятельства совершения правонарушения и его квалификация. <ФИО1> извещался о месте и времени составления протокола заказным письмом. В связи с неудачной попыткой вручения заказного письма и неявкой <ФИО2> в почтовое отделение для получения корреспонденции заказное письмо было передано на временное хранение.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА18> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п.

Копия протокола об административном правонарушении на следующий день его составления направлена <ФИО2>

Таким образом, требования закона при составлении протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2> соблюдены, порядок привлечения к административной ответственности нарушен не был.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности <ФИО2> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Как следует материалов дела, <ФИО1>, зная о нарушении Обществом требований Закона о микрофинансовых организациях, собрание участников Общества не созывал, вопрос об исключении из наименования Общества словосочетания «Микрофинансовая компания» на повестку дня не выносил, имея объективную возможность для совершения указанных действий.

Таким образом, генеральный директор <ФИО1> не принял все зависящие от него меры для соблюдения Обществом требований Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

При таких обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ как незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация".

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1 статьи 15.26.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в минимальном размере, что в полной мере будет отвечать задачам административной ответственности.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Срок для привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тихонова ... признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), кор. счет 40102810045370000016, Банк получателя - отделение Архангельск, счет получателя 03100643000000012400, ИНН 2901110845, КПП 290101001, КБК 43511601153019000140, ОКТМО 11710000, УИН 0210237100000000022962890.

Согласно со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья Д.С.<ФИО3>