Решение по делу № 4-1/2017 от 13.01.2017

Дело № 4-1/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Вельск 13 января 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Водоканал, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. 50 лет Октября, д. 8, оф. 10,  

установил :

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее - ООО «Водоканал») допустило невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

           В ходе проведенной внеплановой выездной проверки 7 декабря 2016 года было установлено, что ООО «Водоканал» не исполнено в установленный срок до 1 ноября 2016 года предписание Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от 24 сентября 2015 года, а именно: не выполнено ограждение 1 пояса зон санитарной охраны: у поверхностного водоисточника - р. Вель, у подземных водоисточников <НОМЕР> в д. Лукинская, <НОМЕР> в п. Аргуновский, <НОМЕР> по ул. Герцена 26а, <НОМЕР> по ул. Геологов 14а; проба сточной воды на выходе из очистных сооружений канализации (д. Дюковская, 70) не соответствует гигиеническим требованиям по микробиологическим показателяем и является нарушением п.4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

           В судебном заседании законный представитель ООО «Водоканал» Молчанова С.В. с протоколом согласилась, не оспаривая обстоятельств совершения административного правонарушения, указала, что работы по разработке, согласованию и утверждению проектов зон санитарной охраны источников водоснабжение общество провело, однако производить ремонт данных объектов общество не может, поскольку не имеет таких прав по договору аренды с администрацией муниципального образования. Кроме этого общество не может обеспечить, чтобы сточные воды соответствовали гигиеническим требованиям, поскольку очистные сооружения изношены и требуют ремонта.

           В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав представленные письменные материалы дела, полагаю, что вина юридического лица в совершении рассматриваемого деяния подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> года; предписанием от 24 сентября 2015 г.; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 8 ноября 2016 г.; протоколом отбора проб на испытание от 24 ноября 2016 г.; протоколом лабораторных испытаний от 29 ноября 2016 г.; экспертным заключением проб сточной воды от 1 декабря 2016 г.; актом проверки от 7 декабря 2016 г.

   Приведенные выше доказательства получены уполномоченным должностным лицом  с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Предписание было выдано надлежащим должностным лицом, не обжаловалось.

   Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии законного представителя юридического лица, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

    Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

             Довод законного представителя о невыполнении пунктов предписания в виду отсутствия у общества полномочий производить ремонт данных объектов по договору аренды, а также то, что общество не может обеспечить соответствие сточных вод гигиеническим требованиям, поскольку очистные сооружения изношены и требуют ремонта, не может являться основанием для освобождения от ответственности. 

            При этом ООО «Водоканал» не оспаривало выданного ему предписания, с ходатайством о продлении срока его исполнения не обращалось, каких-либо доказательств этому в судебное заседание не представлено. ООО «Водоканал» надлежащих мер для выполнения предписания в полном объёме не приняло. 

   Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность не установлено.

   Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

постановил :

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ОГРН 1142907000455, ИНН 2907015972, КПП 290701001) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и НАО (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области) ИНН 2901133673, КПП 290101001, р/счёт 40101810500000010003 отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 14111607000016000140, ОКТМО 11605101, УИН Ъ0012346600000025194, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

   Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области (Архангельская область, г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 107).

Постановление может быть обжаловано в Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               В.А. Митягин