Решение по делу № 5-841/2021 от 21.12.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Имедоев М.В., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябцева С.Д1, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, д. 1, пом. 3, дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица

Рябцева С.Д1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22, кв. 2, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, являющегося главой администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43, паспорт: серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Правобережном округе г. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА4> на официальном сайте администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушении ст. 13 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», не размещена следующая информация: перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, органа местного самоуправления, подведомственных организаций; информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

В судебном заседании Рябцева С.Д1 вину признал, показал, что обязуется устранить данные нарушения.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора <ФИО1> просит признать должностное лицо Рябцева С.Д1 виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде штрафа.

Вина Рябцева С.Д1 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, из которого усматривается обстоятельства совершенного правонарушения установленные судом; объяснением Рябцева С.Д1 от <ДАТА6> где им указано, что он является главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> вину признает, обязуется их устранить; рапортом помощника прокурора о том, что в ходе мониторинга официального сайта администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены указанные нарушения; скриншотом официального сайта администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> выпиской из Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией решения.

Изучив указанные материалы дела, рассмотрев постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, выслушав заключение представителя прокуратуры <АДРЕС> района, оценив в совокупности все письменные доказательства, которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для правильного разрешения дела, суд по итогам разбирательства приходит к выводу о том, что Рябцева С.Д1 прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области привлечен к административной ответственности обоснованно. Его действия суд квалифицирует по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ - как не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Согласно ст.4 вышеупомянутого Закона Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: 1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; 3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; 4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п.1 ст.10 Закона органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих обстоятельств по делу суд не усматривает. Суд полагает справедливым назначение наказания в виде административного штрафа предусмотренного ст. 13.27 ч. 2 КоАП РФ в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рябцева С.Д1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 коп..

Штраф Рябцева С.Д1 оплатить по реквизитам: получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судьей <АДРЕС> области, 04342207670), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: Отделение Иркутск Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет 40102810145370000026, КБК 83711601133019000140, ОКТМО 25607405, УИН 0376068821122021396509405, счет 03100643000000013400, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции - представить мировому судье.

Разъяснить Рябцева С.Д1, что в случае несвоевременной уплаты штрафа он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей наказания в виде штрафа в двойном размере неуплаченного штрафа, либо ареста до 15 суток, либо обязательных работ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области ^:в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                М.В. Имедоев