Решение по делу № 5-502/2019 от 19.11.2019

                                                                                           Дело № 5-502\2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Чунский                                                                          19 ноября 2019 г.

         Мировой судья 114 судебного участка Чунского района Иркутской обл., расположенного в п. Чунский по ул. Фрунзе-15, Черепанова С.Е.,

         рассмотрев дело об административном правонарушении, представленного Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) Ангаро-Байкальским территориальным управлением Тайшетским межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны,

         по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

         в отношении физического лица

Артамонова Александра Александровича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, работающего у индивидуального предпринимателя Шерстова, женатого, имеющего 3-х несовершеннолетних детей,

         Зарегистрированного по месту жительства в <АДРЕС>,

         проживающего в <АДРЕС>

 ранее, в течение календарного года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования,

У С Т А Н О В И Л:

Артамонов Александр Александрович совершил правонарушение, квалифицируемое как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, при следующих обстоятельствах.

        <ДАТА3> в 13 час 10 минуту Артамонов А.А. на левом берегу реки Чуна, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, на расстоянии 8 км вниз по течению от д. Ганькино, Чунского района, Иркутской области, находясь в месте вылова водных биоресурсов, в пределах водоохраной зоны, имел при себе запрещенное сетевое орудие лова в количестве 1 штуки, а именно: - сеть рыболовную двустенную ячея 24х24 мм и 70х70 мм, высота 1,2 м, длина 40 метров, применение которого в данном районе и в данный период времени запрещено.

        Для рассмотрения дела Артамонов А.А. к мировому судье, явился, вину признал частично, пояснил, что сеть рыболовная оказалась в салоне его автомобиля случайно. Осознает, что находился на берегу реки, на расстоянии 30 метров от берега с рыболовной сетью, которой он не рыбачил и не планировал рыбачить. Просит возвратить ему сеть, поскольку он не использовал её в качестве орудия вылова рыбы.

         Кроме собственного признания своей вины, вина Артамонова А.А. в совершенном правонарушении, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

         Из протокола об административном правонарушении №052711 от 07.10.2019 года, следует, что 07.10.2019 года в 13 час 10 минуту Артамонов А.А. на левом берегу реки Чуна, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, на расстоянии 8 км вниз по течению от д. Ганькино, Чунского района, Иркутской области, находясь в месте вылова водных биоресурсов, в пределах водоохраной зоны, имел при себе запрещенное сетевое орудие лова в количестве 1 штуки, а именно: - сеть рыболовную двустенную ячея 24х24 мм и 70х70 мм, высота 1,2 м, длина 40 метров, применение которого в данном районе и в данный период времени запрещено, чем нарушил п.15.5.5 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза №435 от 07.11.2014 года, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

         В своем объяснении в протоколе об административном правонарушении Артамонов А.А. собственноручно изложил, что приехал на рыбалку, сетью не рыбачил.    

         Протокол об административном правонарушении на основании ст. 28.3 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола, должностным лицом не допущено.

         Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются следующими письменными и вещественными доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов, из которого следует, что 07.10.2019 года у Артамонова А.А. в присутствии двух понятых была изъята сеть рыболовная в количестве 1 штуки, а именно: - сеть рыболовную двустенную ячея 24х24 мм и 70х70 мм, высота 1,2 м, длина 40 метров; -актом о передаче вещественных доказательств на хранение от 08.10.2019 года.

   Мировой судья принимает во внимание протокол об административном правонарушении, все перечисленные документы в качестве доказательств, так как данные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

    На их основании установлено наличие события и состава административного правонарушения, а также вина привлекаемого к ответственности физического лица. Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность Артамонова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

         Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

         В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изменениями и дополнениями), - правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:

1) виды разрешенного рыболовства;

2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов;

4) требования к сохранению водных биоресурсов;

5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства.

4. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

         В силу пункта 15.5.5 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна №435 от 07.11.2014 года с последующими изменениями и дополнениями, - при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их фрагменты (части).

         В силу пункта 19 указанных Правил, запрещается применение сетей.

         Тем самым, рыболовные сети, изъятые у Артамонова А.А. в местах добычи (вылова) водных биоресурсов, на реке, являющейся водоемом рыбохозяйственного значения, относится к запрещенным орудиям вылова рыбы.

         В соответствии п.п. «а» п. 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна №435 от 07.11.2014 года с последующими изменениями и дополнениями при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение сетей всех типов, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов по путевкам.

         Мировой судья квалифицирует действия Артамонова А.А. по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

         Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

         Правонарушение совершено <ДАТА3>. Оснований для прекращения дела об административном производстве, либо освобождении от административной ответственности не имеется.

         В соответствии ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования составляет 1 год. На момент рассмотрения дела давность привлечения к административной ответственности, не истекла.

         При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, в области охраны окружающей среды и природопользования, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

         К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит признание вины, совершение однородного правонарушения впервые.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

         Учитывая характер правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание предусмотренное основное и дополнительное наказание, мировой судья   назначает административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа.

         Оснований для применения дополнительного административного наказания, в виде конфискации орудий вылова, в ходе рассмотрения дела, не установлено, поскольку изъятая рыболовная сеть в качестве орудия добычи (вылова) Артамоновым В.А.,  не использовались.          

         Назначая наказание в виде штрафа мировой судья, учитывает имущественное положение виновного, его трудоспособный возраст, возможность работать, либо заниматься иным видом деятельности, приносящим доход, а также наличие иждивенцев, которых он по закону обязан содержать. 

         Исключительных обстоятельств, для применения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ для назначения штрафа в размере, менее минимального, не усматривается.       

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Артамонова Александра Александровича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа, в сумме 2 000,00 рублей (Две тысячи рублей), без конфискации.

         Штраф необходимо зачислить на счет администратора получателя штрафов.

         ПОЛУЧАТЕЛЬ УФК по Иркутской области (Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН-0326043666; КПП-032601001; р\счет-40101810250048010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области; КБК-07611690050056000140; ОКТМО-25636000; БИК-042520001. Наименование платежа штраф за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

         Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000,00 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

         При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья, вынесший постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

         Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

         Вещественные доказательства: сеть рыболовную в количестве 1-й штуки, а именно: - сеть рыболовную двустенную ячея 24х24 мм и 70х70 мм, высота 1,2 м, длина 40 метров,  находящиеся на ответственном хранении в Тайшетском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления, Федерального агентства по рыболовству по служебному адресу: г. Тайшет, ул. Горького - 9А - возвратить собственнику Артамонову Александру Александровичу.

         Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде в течение 10 суток с момента вручения.

        Мировой судья                                                             Черепанова С.Е.