Решение по делу № 5-640/2020 от 05.08.2020

Дело № 5-640/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта Республики Коми 05 августа 2020 года

Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми Тарасов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ГУ - УПФ РФ в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) в отношении:

должностного лица - генерального директора ООО «Гармония» - Глухова Артема Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ

установил:

В протоколе об административном правонарушении № 007-2020-203 от 09.07.2020 указано, что Глухов А.С., являясь генеральным директором ООО «Гармония» (далее также - Общество), не представил в установленный срок (не позднее 02.03.2020) в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2019 год, фактическая дата предоставления - 16.03.2020.

Глухов А.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту жительства и адресу Общества, указанным в протоколе.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Глухова А.С.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

            В соответствии с пп. 1-8 п. 2 ст. 11  указанного Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Указанные сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованного лица», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный срок либо отказ от представления в органы ПФР оформленных в утвержденном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде повлекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.

Материалами дела установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2019 год представлены страхователем 16.03.2020.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Материалами дела установлено, что Глухов А.С. на момент совершения административного правонарушения являлся генеральным директором Общества, т.е. ответственным за деятельность возглавляемого юридического лица.

Таким образом, факт совершения Глуховым А.С. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, заполненной формой СЗВ-СТАЖ и выпиской из ЕГРЮЛ. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

Бездействие Глухова А.С. правильно квалифицировано по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом в статье 3.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" указано, что к полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации относится также осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 5 и ч. 2 ст. 13 указанного Закона, обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, который обязан, в том числе, осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ч.1).

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что вмененное в вину Глухову А.С. правонарушение совершено впервые (по состоянию на дату совершения). При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло, Общество внесено в реестр субъектом малого и среднего предпринимательства.

При таких обстоятельствах, с учетом анализа взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела и характер допущенного нарушения, учитывая обстоятельства дела, данные о личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить Глухову А.С., административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признатьдолжностное лицо- генерального директора ООО «Гармония» - Глухова Артема Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Чибьюского судебного участка города Ухты Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                          А.А. Тарасов