Решение по делу № 5-169/2019 от 07.06.2019

                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-169/19

18 июня   2019 года                                                       г. Алексин Тульская область

Мировой судья судебного участка № 3 Алексинского судебного  района Тульской области Васильева Н.Н.-и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Алексинского района Тульской области, рассмотрев  в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Афанасьева Сергея Александровича, ……….., привлекаемого к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КОАП РФ,  

                                                   У С Т А Н О В И Л :

Афанасьев С.А. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах

     В ходе проведения проверки по контролю за выполнением требований пожарной безопасности  на объекте ……., было установлено, что  предписание отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Алексинскому и Заокскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области  № 18/1/38 от 26.04. 2018 года в срок до 26.05.2019 года не выполнено в полном объеме, а именно п.п. 6,8,8,14,25,26,27,28: не хранится на объекте защиты исполнительная документация установки и системы противопожарной защиты объекта; отсутствует АПС в металлическом складе; не обеспечено наличие в помещении пожарного поста (диспетчерский) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты; н6е обеспечено на объекте с ночным пребыванием людей наличие электрических фонарей ( не менее 1 фонаря на каждого дежурного); не обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения; не исключена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями, в том числе в металлическом складе; не исключено использование розеток, рубильников и других электроустановок с повреждениями, в том числе в металлическом складе; не исключена эксплуатация светильников  со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, в том числе в складе, общежитии, за что предусмотрена административная ответственность по ч.12 ст. 19.5  КоАП РФ.

          В судебном   заседании Афанасьев С.А. вину признал, пояснив, что предписание не выполнено в полном объеме из-за отсутствия денежных средств.  

        В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

        Частью 12 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность  за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

       Согласно предписанию №  18/1/38 от 26.04. 2018 года, выданному  в адрес юридического лица Муниципальное автономное учреждение «Центр организации отдыха и оздоровления детей и молодежи» предписывалось в срок до 26.05.2019 года  выполнить ряд противопожарных  мероприятий.

           Как следует из акта  проверки органом  государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя  № 36 от 07.06.2019 года  при проведении проверки  предписания пункты п.п. 6,8,8,14,25,26,27,28 не выполнены, а именно: не хранится на объекте защиты исполнительная документация установки и системы противопожарной защиты объекта; отсутствует АПС в металлическом складе; не обеспечено наличие в помещении пожарного поста (диспетчерский) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты; н6е обеспечено на объекте с ночным пребыванием людей наличие электрических фонарей ( не менее 1 фонаря на каждого дежурного); не обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения; не исключена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями, в том числе в металлическом складе; не исключено использование розеток, рубильников и других электроустановок с повреждениями, в том числе в металлическом складе; не исключена эксплуатация светильников  со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

            Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 78 от 07.06.2019 года, предписанием № 18/1/38 от 26.04. 2018 года,  актом проверки № 36 от 07.06.2019 года.

          Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ, которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм  собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

        Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными  в установленном порядке.

       В силу ст. 37 Федерального Закона от 21.12. 1994 года  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций  обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

        Оценив все доказательства в их совокупности, суд считает, что  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор,  Афанасьева С.А., образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ. 

      Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Афанасьева С.А., не установлено

     При назначении административного наказания Афанасьеву С.А., суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также тяжесть совершенного правонарушения.

        На основании изложенного, руководствуясь ч.12 ст.19.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                постановил :

Афанасьева Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

     Штраф подлежит перечислению в  УФК по Тульской области (ГУ МЧС России по Тульской области)

ИНН 7106063211,   КПП 710601001;  р/счет  40101810700000010107

БИК 047003001;   КБК  17711607000016000140 отделение Тула г. Тула ;  ОКТМО 70706000

     Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате  административного штрафа в установленный законом срок, судья направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате судебному  приставу-исполнителю для исполнения.

Квитанцию об оплате штрафа  представить в каб.20 по адресу: г. Алексин, ул. Советская, д.20. 

    Постановление может быть обжаловано в Алексинский городской суд Тульской области через мирового судью участка № 3 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья