Решение по делу № 5-535/2018 от 28.11.2018

       Дело № 5-135-535/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 28 ноября 2018 года Мировой судья судебного участка № 135 Волгоградской области Алексеева И.В.(г.Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д.37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Агро Трэйд» Локтионовой Натальи Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, 15,,

                                                         УСТАНОВИЛ:

26 октября 2018 года старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 2 МИ ФНС России №10 по Волгоградской области выявлено, что директор ООО «Агро Трэйд», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.Пугачевская, 7г, пом.22, Локтионова Н.А. в нарушение требований п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль за полугодие 2018 года (22 августа 2018 года при сроке представления - не позднее 30 июля 2018 года), о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание Локтионова Н.А. будучи надлежащим образом уведомленной о его дате и времени, не явилась, причину неявки не сообщила. Согласно ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть принято решение лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. По смыслу ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом. В соответствии с п.п. 1,3,7 ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. В соответствии с п. 2 ст. 285 НК РФ отчетными периодами по налогу на прибыль организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 октября 2018 года № 3459, директор ООО «Агро Трэйд», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.Пугачевская, 7г, пом.22, Локтионова Н.А. в нарушение требований п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль за полугодие 2018 года (22 августа 2018 года при сроке представления - не позднее 30 июля 2018 года). Из копии акта от 31 августа 2018 года № 27555 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях следует, что налоговая декларация по налогу на прибыль за полугодие 2018 года была представлена ООО «Агро Трэйд» в налоговый орган 22 августа 2018 года, что также отражено в сведениях АИС Налог. Мировой судья полагает, что в судебном заседании достоверно установлен факт нарушения директором ООО «Агро Трэйд» Локтионовой Н.А., сроков представления налоговой декларации, при этом квалификация, предложенная административным органом - ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, является неверной. Так, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета установлена ст. 15.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Поскольку санкцией ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрено более мягкое по сравнению с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наказание, то действия директора ООО «Агро Трэйд» Локтионовой Н.А. подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, отягчающих ответственность, при рассмотрении дела не установлено. При таких данных, с учетом фактических обстоятельств дела, сведений о личности правонарушителя, а также положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ мировой судья полагает возможным назначить директору ООО «Агро Трэйд» Локтионовой Н.А. наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи закона, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать директора ООО «Агро Трэйд» Локтионову Наталью Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с даты получения его копии в Ворошиловский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 135 Волгоградской области. Мировой судья: И.В.Алексеева