Решение по делу № 3-1/2011 от 18.01.2011

                                                                                                               Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА>. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Дроздова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении участка <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,  дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.5 ч.1   Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении

Открытого акционерного общества «Пассажирская транспортная компания», юридический адрес: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

         ОАО «ПТК» не выполнило в срок, установленный до <ДАТА> законное предписание от <ДАТА> Ат-П, выданное должностным лицом Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области, а именно производственный контроль источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ОАО «ПТК» <АДРЕС> провести согласно установленных планов-графиков; копии подтверждающих документов предоставить в Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области.

     В судебное заседание представитель ОАО «ПТК» не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

 С учетом конкретных обстоятельств,  в соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ  судья полагает возможным рассмотреть дело  в  отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого  ведется производство по делу.

  Ранее в судебном заседании  представитель ОАО «ПТК» с составленным протоколом не согласился.

         В судебном заседании лицо составившее административный протокол в отношении ОАО «ПТК» - <ФИО1>, показала, что на момент проведения <ДАТА> внеплановой документарной проверки выполнения ОАО «ПТК» законного предписания от <ДАТА> <НОМЕР> Ат-П об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды выданного должностным лицом Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области, ОАО «ПТК» в срок не выполнило.

  Вина ОАО «ПТК»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,  подтверждается: 

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА> (л.д.3-4);  предписаниями <НОМЕР> Ат-П, 1461 Ат-П/3 от <ДАТА> (л.д.7-8); письмом (л.д.9-10,12); распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от <ДАТА> (л.д.11); актом проверки <НОМЕР> Ат-П от <ДАТА> (л.д.15-16); планом (л.д.17-21); копиями журналов учета (л.д.25-58). 

Согласно ст.25 ФЗ от 4.05.1999г №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»- производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, которые имеют источники воздействий на атмосферный воздух; юридические лица, которые имеют источники вредных воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством РФ в области охраны атмосферного воздуха.

В силу ст.30 ФЗ от 4.05.1999г №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридическе лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Согласно ст.34 ФЗ от 10.01.2002г №7-ФЗ «Об охране окружающе среды» следует, что эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществяются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Из материалов дела следует, что ОАО «ПТК» предписание от <ДАТА> <НОМЕР> Ат-П не выполнено, покольку документы, подтверждающие производственный контроль источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ОАО «ПТК» (Верховского и Орловского филиалов) не представлено.

         При наличии указанных обстоятельств  в действиях ОАО «ПТК», являющегося юридическим лицом, содержится  состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

        Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не имеется. 

       Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ,  а также оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 КоАП РФ,  нет.

   С учетом характера  совершенного ОАО «ПТК» административного правонарушения, а также принимая во внимание отсутствие каких-либо смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что юридическому лицу  следует назначить  административное наказание в виде  административного штрафа.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11  Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Открытое акционерное общество «Пассажирская транспортная компания»виновным   в совершении  правонарушения, предусмотренного  ст.19.5 ч.1  Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему  административное наказание в виде  административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

             Постановление может быть обжаловано в  <АДРЕС>  районный суд  г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Дроздова