Решение по делу № 5-1773/2020 от 17.09.2020

дело № 5-1773/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ)

18 сентября 2020 года                                                                                                                  г. Благовещенск

И.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 Мухин Е.О. (г. Благовещенск, ул. Чайковского, д. 95/3), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

генерального директора ООО «УК «Амурский регион» (г. Благовещенск, 2 км Новотроицкого шоссе) Нестерова Максима Александровича, гражданина РФ, родившегося <ДАТА2> <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

У С  Т А Н О В И Л:

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что генеральным директором ООО «УК «Амурский регион» Нестеровым М.А.  не обеспечено размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства  информации о многоквартирных домах в полном объеме, тем самым были нарушены требования ч. 1 ст. 198 ЖК РФ, ч. 18 ст. 7, п. 35 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «УК «Амурский регион» Нестеров М.А. в судебное заседание не явился, судебные повестки возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Федеральным законом от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулируются отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ  лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстрой России № 934/пр от 30.12.2014 года определен адрес официального сайта государственной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Частью 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В судебном заседании были исследованы материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.08.2020 года, с которым представитель Нестерова М.А. - Чередниченко В.С. был согласен, требование от 29.07.2020 года, письменное объяснение Чередниченко В.С. от 03.08.2020 года, из которого следует, что  генеральный директор ООО «УК «Амурский регион» Нестеров М.А. не отрицает факта нарушения порядка и сроков размещения информации, копии паспортов Чередниченко В.С., Нестерова М.А., копия приказа <НОМЕР> от 10.04.2019 года, копия Устава ООО «УК «Амурский регион», копия акта проверки от 09.07.2020 года, сведения их  государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении ООО «УК «Амурский регион», копия лицензии ООО «УК «Амурский регион», копия договора управления многоквартирным домом от <ДАТА10>, от 01.08.2019 года, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «Амурский регион»

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, которые изобличают генеральный директор ООО «УК «Амурский регион» Нестерова М.А. в содеянном, мировой судья находит их достоверными, полученными с соблюдением требовании закона, не противоречащими друг другу и, стало быть, имеющими доказательное значение.

Действия генерального директора ООО «УК «Амурский регион» Нестерова М.А. верно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - размещение информации не в полном объеме лицом, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Таким образом, мировой судья, руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что вина генерального директора ООО «УК «Амурский регион» Нестерова М.А в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установлена полностью.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, выраженное в письменном виде в материалах дела. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания данному нарушителю, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, общественную опасность содеянного, личность виновного, влияние наказания на его исправление и на условия его жизни, совершение подобного правонарушения впервые.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 13.19.2, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

генерального директора ООО «УК «Амурский регион» (г. Благовещенск, 2 км Новотроицкого шоссе) Нестерова Максима Александровича  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                                           Е.О. Мухин