Постановление в полном объеме изготовлено 15 января 2021 года
Дело № 5-19/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 января 2021 года город Кола, Мурманская область
Мировой судья судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области Мурашова О.В. (Мурманская область, город Кола, улица Андрусенко, дом 10/2), рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении № 40 от 07.12.2020 и материалы дела в отношении лица:
Ковальчука <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Ковальчук О.В., находясь по месту жительства<АДРЕС>, на 09 часов 01 минуту 15.10.2020 не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица Администрации Кольского района, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, № 28/20 от 28.08.2020, об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере соблюдения обязательных требований к использованию и содержанию общего имущества, а именно: не привел квартиру <НОМЕР> в надлежащее санитарное и техническое состояние.
Таким образом, своим бездействием Ковальчук О.В. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ковальчук О.В., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Учитывая данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Ковальчука О.В.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 18.12.2012 № 1553-01-ЗМО «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Мурманской области», разделом 7 Административного регламента взаимодействия органа государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 18.03.2013 № 108-ПП, контроль по соблюдению установленных требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме при наличии помещений муниципального жилищного фонда возложен на органы муниципального жилищного контроля.
Как усматривается из материалов дела, на основании поступившего обращения администрацией Кольского района 27.08.2020 издано распоряжение № 308 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Ковальчука О.В. с целью проверки исполнения жилищного законодательства.
По результатам проведенной проверки был составлен акт проверки о выявленных нарушениях жилищного законодательства и выдано предписание № 28/20 от 28.08.2020. Согласно предписанию Ковальчуку О.В. в срок до 15.10.2020 необходимо было выполнить следующие мероприятия по приведению квартиры <НОМЕР> в надлежащее санитарное и техническое состояние: намыть квартиру, провести дезинфекцию, поклеить обои, восстановить шкаф.
Указанное предписание получено Ковальчуком О.В. 28.08.2020. Законность предписания в порядке, предусмотренном законом, не оспаривалась, выдано было уполномоченным лицом в области муниципального контроля в сфере жилищного законодательства и подлежало исполнению лицом, которому оно было выдано.
По истечении срока исполнения предписания было подготовлено распоряжение № 504 от 27.11.2020 о проведении проверки.
По результатам проверки составлен акт № 44/20-ж от 02.12.2020, которым установлено, что предписание № 28/20 от 28.08.2020 не исполнено.
В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
В силу статьи 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу<АДРЕС>, является Ковальчук <ФИО1>.
Существенных нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов не установлено, в связи с чем, они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вина Ковальчука О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается:
- распоряжением № 504 от 27.11.2020 о проведении проверки; - актом проверки № 44/20-ж от 02.12.2020 с фототаблицей; - предписанием № 28/20 от 28.08.2020; - уведомлениями; - протоколом об административном правонарушении №40 от 07.12.2020.Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, прихожу к выводу о том, что в действиях Ковальчука О.В. имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Санкция указанной статьи предусматривает для граждан административное наказание в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Срок давности привлечения к административной ответственности, с учетом положений ч.3 ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен.
При назначении наказания применяю положения статьи 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих ответственность физического лица, не установлено.
Отягчающим ответственность обстоятельством признаю повторное совершение однородного правонарушения.
Таким образом, оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, полную доказанность вины лица в совершении правонарушения, учитывая грубый характер правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности виновного лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих вину обстоятельств, полагаю необходимым назначить Ковальчуку О.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, находя данное наказание достаточным для достижения административной ответственности и исправления виновного.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Ковальчука <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Мурманской области (Администрация Кольского района), л/счет 04493130020, ИНН 5105020613, КПП 510501001, ОКТМО 47605000, Отделение Мурманск, г.Мурманск, БИК 044705001, счет 40101810040300017001, КБК 00211609040050000140, назначение платежа - денежные средства, изымаемые в собственность муниципального района в соответствии с решениями судов (за исключением обвинительных приговоров суда), УИН-0, протокол об административном правонарушении № 40 от 07.12.2020.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Копию квитанции об оплате штрафа предлагается представить мировому судье в течение 60 дней.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись О.В. Мурашова