Решение по делу № 5-194/2021 от 07.06.2021

Дело № 5-194/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 июня 2021 года                                                                                                                   г. Иваново

Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Иваново Телепнева Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении:

 и.о. директора «Центр социальной помощи семье и детям «На Московской» Зимина Сергея Макаровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

установил:

В отношении и.о. директора «Центр социальной помощи семье и детям «На Московской», расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Московская, д. 50/1, Зимина С.М., являющегося должностным лицом, составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения срока, установленного п. 7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения о представлении недостающих документов или сведений), для представления в Государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия - не позднее 14 августа 2020 года. Сведения предоставлены 27 августа 2020 года.

Представитель Зимина С.М., действующая на основании доверенности Шмелева О.А., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что приказом организации от 08.07.2020 было назначено лицо, непосредственно ответственное за направление в Государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фонда социального РФ документов, необходимых для назначения и выплат соответствующего вида пособий, а именно бухгалтер - Воронина И.В. Представила трудовой договор с бухгалтером, приказ о назначении ответственного лица.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с тем, из представленного мировому судье приказа от 08.07.2020 <НОМЕР> следует, что функции и ответственность по направлению в Государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фонда социального РФ документов, необходимых для назначения и выплат соответствующего вида пособий, в том числе по нетрудоспособности и в связи с материнством (реестр сведений), а также отслеживание прохождения электронных реестров возложены на бухгалтера Воронину И.В. С приказом Воронина И.В. ознакомлена.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, Зимин С.М. не является субъектом административного правонарушений, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку в его обязанности не входит представление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. директора «Центр социальной помощи семье и детям «На Московской» Зимина Сергея Макаровича прекратить на основании п. 2. ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Иваново через мирового судью судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:        подпись          Телепнева Н.Е.

Копия верна:

Мировой судья:                                Телепнева Н.Е.