Решение по делу № 5-491/2017 от 07.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-491/17

о назначении административного наказания

село <АДРЕС> области                                                07 декабря 2017 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области Черных С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении юридического лица - государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <АДРЕС> области <АДРЕС> государственный техникум, ИНН <НОМЕР>, место нахождение: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное профессионально образовательное учреждение <АДРЕС> области <АДРЕС> государственный техникум (далее ГБПОУ СО <АДРЕС> государственный техникум) в лице представителя - директора Антимонова А.В., 14.09.2017 в 11 час. 30 мин. по фактическому адресу осуществления своей деятельности: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, в период с 06.06.2017 по 08.09.2017, не выполнило в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от 06.06.2017 старшего государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопровода, газораспределения и газопотребления Средне-Поволжского управления Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а именно:

- в нарушение п. 76 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, не проведено техническое диагностирование автоматизированных горелочных блоков типа Л1-Н котлов «Братск - 1Г» (2 шт.), 1994 года ввода в эксплуатацию (в проектной и технической документации срок службы не указан);

- в нарушение п. 76 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, не проведено техническое диагностирование ГРУ, 1994 года ввода в эксплуатацию (в проектной и технической документации срок службы не указан);

- в нарушение п. 76 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, п. 5 ст. 38, п. 2, 3 ст. 40 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 8.2 Заключения ЭПБ на металлическую дымовую трубу, высотой 23 м котельной ГБОУ СПО «БГТ» <НОМЕР>, выданное ООО «ИЦ «ЭДТ» не проведено техническое диагностирование металлической дымовой трубы, высотой 23 м, 1994 года ввода в эксплуатацию, в соответствии с п. 8.2 Заключения ЭПБ на металлическую дымовую трубу, высотой 23 м котельной ГБПОУ СО <АДРЕС> государственный техникум <НОМЕР>, выданное ООО «ИЦ ЭДТ»;

- в нарушение п. 5 ст. 38, п. 2, 3 ст. 40 Федерального закона  от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 76 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> не проведена техническая диагностика здания котельной, на которое отсутствует проектная документация, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ГБПОУ СО <АДРЕС> государственный техникум Антимонов А.В.  в судебном заседании с правонарушением фактически согласился, пояснил, что для технического диагностирования требуются большие финансовые затраты, которых у техникума нет. Предписание не обжаловалось. Для его выполнения им - руководителем техникума, в Министерство сельского хозяйства <АДРЕС> области 24.08.2017 сделано обращение о выделении денежных средств. Денежные средства Министерством были выделены. Во исполнение предписания 29.09.2017 был заключен договор между ГБПОУ СО <АДРЕС> государственный техникумом и ООО «Промсервис». 24.11.2017 выдано заключение по результатам технического диагностирования, таким образом, предписание выполнено полностью.

Исследовав материалы дела, считаю вину ГБПОУ СО <АДРЕС> государственный техникум установленной по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании исследованы: предписание <НОМЕР> от 06.06.2017, врученное директору ГБПОУ СО <АДРЕС> государственный техникум Антимонову А.В. 06.06.2017,  которое требовалось исполнить до 08.09.2017; распоряжение <НОМЕР> от 11.09.2017 заместителя руководителя Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о проведении внеплановой выездной проверки; акт проверки <НОМЕР> от 06.06.2017; протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 15.09.2017; другие материалы.

Как установлено в судебном заседании, невыполнение предписания <НОМЕР> от 06.06.2017 старшего государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопровода, газораспределения и газопотребления Средне-Поволжского управления Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленный срок до 08.09.2017 послужило как отсутствие денежных средств, так и несвоевременное обращение директора техникума в адрес Министерства сельского хозяйства и продовольствия <АДРЕС> области о выделении денежных средств на выполнение данного предписания. Отсутствие необходимых денежных средств не освобождает от ответственности лицо, на которое возложено устранение нарушений законодательства.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в действиях ГБПОУ СО <АДРЕС> государственный техникум, подтверждается вышеуказанными материалами дела, показаниями представителя юридического лица - Антимонова А.В. в судебном заседании.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ГБПОУ СО <АДРЕС> государственный техникум в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, полное выполнение законного предписания.

Отягчающим обстоятельством административной ответственности виновного, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенных нарушений, степень вины, имущественное положение и приходит в выводу о назначении минимального наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <АДРЕС> области <АДРЕС> государственный техникум виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: Расчетный счет: 40101810200000010001 Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК: 043601001, получатель: УФК по <АДРЕС> области (Средне-Поволжское управление Ростехнадзора), л/сч: 04421192740, ИНН/КПП получателя: 6316007846/ 631201001, ОКТМО: 36701000, КБК: 49811607000016000140.

Предоставить рассрочку по уплате штрафа на срок с 19.12.2017 по 19.05.2018 с ежемесячной уплатой штрафа в размере 2000 рублей.

Копию настоящего постановления направить в Управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, вручить представителю Антимонову А.В.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья ________________ / С.В. Черных /

* Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.