Решение от 26.03.2014 по делу № 5-119/2014 от 26.03.2014

Дело  № 5- 119/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     о назначении административного наказания 

26 марта 2014 года                                                              р.п. Самойловка Саратовской области                                                                                      

Мировой  судья судебного участка № 1 Самойловского района Саратовскойобласти Феденко А.Н.,

при секретаре Новиковой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Самойловского района Саратовской области Грачева С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> Кудрявцева В.А., <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца с. <АДРЕС> Самойловского района Саратовской области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                                 установил:

            директор общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Самойловка-Дорстрой» Кудрявцев В.А. в нарушение п.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Распоряжения Правительства <АДРЕС> области № 406 от 29.12.2012 года «О предоставлении в органы службы занятости населения <АДРЕС> области информации о вакантных  рабочих  местах» не предоставил в срок до <ДАТА5> сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных  нормативных  актах, содержащих  сведения о  данных  рабочих  местах, выполнении  квоты для приема на работу инвалидов  за февраль  в Государственное казенное учреждение <АДРЕС> области «Центр занятости населения <АДРЕС>  района».

            В судебном заседании директор ООО «Самойловка-Дорстрой» Кудрявцев В.А.  не присутствовал, от него в суд поступило заявление о возможности рассмотрения дела в её отсутствии, в котором он также указывает, что вину в совершении  административного  правонарушения   признаёт,  в содеянном  раскаивается.  

            Помощник  прокурора Самойловского района Саратовской  области Грачев С.А. в судебном заседании полагал событие правонарушения и вину лица доказанной, квалификацию содеянного лицом правильной,  просил  признать директора ООО «<АДРЕС> - Дорстрой» Кудрявцева В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

            Выслушав помощника прокурора Самойловского района Саратовской области Грачева С.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

            На основании  ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность  работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности   работников. 

            Согласно  ст. 2 Закона Саратовской области от 28.02.2005 года № 20-ЗСО «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов» организациям, расположенным на территории области, численность в которых составляет  не менее чем 35 человек (без учета численности  лиц, работающих  по  совместительству), устанавливается квота  для приема на работу инвалидов - два процента среднесписочной численности работников.

            Проверкой проведенной прокуратурой Самойловского района Саратовской области установлено, что среднесписочная численность работников ООО «Самойловка-Дорстрой» составляет 54 человека, т.е. указанные выше требования законодательства распространяются на  ООО  «Самойловка-Дорстрой».

   В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению  государственной политики занятости населения  в части соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов, а также трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

   Согласно  п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»  работодатели обязаны ежемесячно представлять   органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Распоряжением Правительства <АДРЕС> области № 406 от 29.12.2012 года «О предоставлении в органы службы занятости населения <АДРЕС> области информации о вакантных  рабочих  местах» предусмотрено ежемесячное представление таких  сведений  в срок до 28 числа  ежемесячно.

            Виновность директора ООО «Самойловка-Дорстрой» Кудрявцева В.А. подтверждается:

            - постановлением о возбуждении дела об  административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором содержатся описание совершенного директором ООО «Самойловка-Дорстрой» Кудрявцевым В.А. административного  правонарушения (л.д.3-6);

            - его объяснением на л.д. 7, согласно которого  он не оспаривает совершенное им административное правонарушение, указав, что ежемесячная информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов не предоставлена  в виду того, что  он не знал  о действии  законодательства;

            - выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА4> о назначении  Кудрявцева Виктора Александровича директором ООО «Самойловка-Дорстрой». Данный документ подтверждает статус лица, привлекаемого к административной ответственности, как должностного (л.д.9).

            Как усматривается из материалов дела: постановление о  возбуждении  дела об административном правонарушении на л.д. 3-6 составлено в соответствии с требованиями  ст. 28.2 КоАП РФ.  

   Изложенных выше доказательств достаточно для признания директора ООО  «Самойловка-Дорстрой» Кудрявцева В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ -  несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

  При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            Отягчающих обстоятельств  по  делу  не имеется. 

            Смягчающим обстоятельством является то, что  Кудрявцев В.А. свою  вину  в совершении  административного  правонарушения признал в содеянном раскаялся. 

Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст.3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем,  так  и другими лицами, с учетом всех обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

                                                                   постановил:

            ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░2> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░ ░░░░░  300 (░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░. 32.2 ░░░░ ░░). ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04601103100), ░░░ 6450014678, ░░░ 64500100, ░░░ ░░░░░ 63701000, ░░░░░ ░░░░░ 40101810300000010010, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 046311001, ░░░ 41511690010016000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░