Решение по делу № 5-345/2021 от 06.10.2021

                                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                    по делу об административном правонарушении

06 октября 2021 года г. Чапаевск Самарской области

Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В., рассмотрев дело №5- 345/2021 об административном правонарушении в  отношении   директора ООО « ОРГТЕХНИКА» <НОМЕР>,    Соболева Сергея Сергеевича,   <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,  зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

     16.09.2021 ведущий специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области ( Управление Роскомнадзора по Самарской области) Ефремова Л.А. составила протокол № АП-63/4/1030 об административном правонарушении в отношении директора ООО «ОРГТЕХНИКА» Соболева С.С. по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протокола об административном правонарушении от 16.09.2021 в 09.00 час. 13.09.2021 по адресу: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д.198, по результатам рассмотрения документов, представленных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России), исх. от 09.09.2021 № П0141-09-079-39310 обнаружено нарушение п. 12 условий лицензии № 173847 раздела XVII, п. 11 Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385; п.1 Порядка представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 № 41. Характер нарушения - лицензиатом не представлены в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2021 в установленный срок не позднее 30 дней со дня окончания квартала , по форме , приведенной в приложении №1 к Порядку предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений ( неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 № 41. В судебном заседании директор ООО « ОРГТЕХНИКА» Соболев С.С. , факт совершения административного правонарушения не отрицал. Изучив доказательства, представленные в материалы дела, выслушав Соболева С.С., суд считает, что факт совершения директором ООО «ОРГТЕХНИКА» Соболевым С.С. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде. Согласно ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. В соответствии с Приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 N 41 "Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резервуниверсального обслуживания" лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, приведенной в приложении N 1 (далее - Форма). В случае, если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей. Отсчет кварталов идет с начала календарного года.

В судебном заседании установлено, что  оператором связи   ООО « ОРГТЕХНИКА» не  представлены   в   Минцифры   России   сведения о  базе расчета  обязательных  отчислений (неналоговых платежей) в резерв  универсального  обслуживания  за    2 квартал 2021 г.  в  установленный  срок не  позднее  30 дней  со дня окончания  отчетного квартала, по форме , приведенной в приложении № 1 к Порядку предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений ( неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 № 41. Директором ООО «ОРГТЕХНИКА», согласно ЕГРЮЛ по состоянию 13.09.2021г., является Соболев С.С. Вина Соболева С.С. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № АП-63/4/1030 от 16.09.2021, письмом Министерства Цифрового развития , связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № П14-1-09-079-39310 от 09.09.2021, лицензией № 173847 от 18.04.2019г. ООО «ОРГТЕХНИКА», лицензионными требованиями, выпиской из ЕГРЮЛ ООО « ОРГТЕХНИКА», пояснениями Соболева С.С., данными в судебном заседании. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности директора ООО «ОРГТЕХНИКА» Соболева С.С . в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется. Согласно ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Соболева С.С. , его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает, что совершенное правонарушение само по себе не содержит каких либо угроз для общества, государства, и приходит к выводу о возможности назначения директору ООО «ОРГТЕХНИКА» Соболеву С.С. наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, учитывая конкретные обстоятельства по делу, руководствуясь ст.ст. 3. 4 , 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:Директора    ООО «ОРГТЕХНИКА»   Соболева Сергея Сергеевича    признать виновным  в совершении правонарушения, предусмотренного  ч. 3 ст. 14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему предупреждение.

         Постановление может быть обжаловано в   Чапаевский городской суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Т.В. <НОМЕР>