Решение по делу № 5-352/2015 от 19.10.2015

Дело № 5-352/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Мильково, Камчатский край                                                                  28 октября 2015 года

            Мировой судья судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, расположенного в с. Мильково Мильковского района Камчатского края по ул. Партизанская, д.46, Фоменко Светлана Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  администрации Быстринского муниципального района, ОГРН <НОМЕР>, юридический <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Быстринского муниципального района не  выполнила в срок до 21 сентября 2015 года предписание <НОМЕР> от 25 мая 2015 года, вынесенное главным государственным инспектором Быстринского района по пожарному надзору <ФИО1>

Администрация Быстринского муниципального района извещена о рассмотрении дела, своего представителя в судебное заседание не направила, глава администрации Быстринского муниципального района <ФИО2> просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, вину признал, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

          Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.   

Вина юридического лица администрации Быстринского муниципального района в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

           Предписанием <НОМЕР> от 25 мая 2015 года, вынесенным главным государственным инспектором Быстринского района по пожарному надзору <ФИО1> администрации Быстринского муниципального района предписано в срок до 21 сентября 2015 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанные в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ 25.04.2012 № 390, Федеральном законе от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (л.д.11-12).

   Как следует из протокола об административном правонарушении юридическое лицо - администрация Быстринского муниципального района не выполнило в срок до 21 сентября 2015 года законное предписание должностного лица, что подтверждается  актом проверки <НОМЕР> от 09 октября 2015 года, согласно которому установлено не выполнение пунктов 3, 8, 10, 12, 13, 14  предписания <НОМЕР> от 25 мая 2015 года, вынесенного главным государственным инспектором Быстринского района по пожарному надзору <ФИО1>  (л.д. 2-5, 8-9).

            Исходя из особенностей объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в предмет доказывания по настоящему делу входит проверка законности выданного предписания.

Протокол об административном правонарушении и предписание вынесено уполномоченным на то должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере пожарного надзора.

   Согласно ст. 6 Закона РФ "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года, должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

   На основании п.42  ч.2 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор

           Поскольку  предписание <НОМЕР> от 25 мая 2015 года об устранении нарушений пожарной безопасности вынесено компетентным должностным лицом в пределах своих полномочий, юридическом лицом не обжаловалось, оно являлось законным и подлежало выполнению.

Согласно положению администрация Быстринского муниципального района является юридическим лицом (л.д.13-22).

            Вышеназванные доказательства мировой судья оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их допустимыми и в совокупности объективно свидетельствующими о совершении  должностным лицом административного правонарушения.

            При рассмотрении дела установлено, что  юридическое лицо - администрация Быстринского муниципального района в установленный срок не выполнило пункты 3, 8, 10, 12, 13, 14 предписания уполномоченного органа, доказательств обратного юридическим лицом не представлено и мировым судьёй не установлено, в связи с чем, квалификация содеянного является правильной.

   На основании изложенного и с учетом исследованных доказательств мировой судья считает, что вина  юридического лица - администрации Быстринского муниципального района в совершении административного правонарушения материалами дела доказана и квалифицирует его действия по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор.

   Обстоятельством,  смягчающим, административную ответственность юридического лица является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, мировым судьёй не установлено.

   При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), финансовое положение юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

юридическое лицо администрацию Быстринского муниципального района признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи  19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч)  рублей.

            Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Главное Управление МЧС России по Камчатскому краю) р/счёт № 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, ИНН 4101120929, КПП 410101001, БИК 043002001 КБК 17711607000016000140, ОКТМО 30604000, ОГРН 1074101008035, л/счет 04381865620.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края через мирового судью или непосредственного в вышестоящий суд в  течение десяти суток со дня вручения или получении его копии.

Мировой судья                                                                                                         С.В. Фоменко