Решение по делу № 4-611/2015 от 14.09.2015

Дело № 4-611/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Вельск 14 сентября 2015 годаМировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района <АДРЕС> Митягин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по ст. 8.37 ч. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Осекина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил :

государственным лесным инспектором, государственным охотничьим и пожарным инспектором в лесах Архангельской области и Ненецкого автономного округа <ФИО2> в отношении Осекина А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении указано, что Осекин А.В. <ДАТА3> в 20:25 часов в <АДРЕС> участкового лесничества в трёх километрах на север от <АДРЕС> района Архангельской области находился с нарезным незачехлённым длинноствольным нарезным охотничьим оружием марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также с длинноствольным незачехлённым двуствольным гладкоствольным ружьём <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с целью охоты, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов, охотничьего билета, разрешения на ношение и хранения оружия, в нарушение установленных сроков охоты.     

В судебном заседании Осекин А.В. не оспаривая факта нахождения в лесу у <АДРЕС> района <ДАТА3> с собранным незачехлённым охотничьим оружием, указал, что был там, так как искал своих потерявшихся охотничьих собак, а не с целью охоты.

Выслушав Осекина А.В., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, а также за осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами без соответствующего разрешения в закрытые для охоты сроки.

Данный состав является специальным по отношению к общему составу, предусмотренному ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и для его квалификации необходимо осуществление охоты вне установленных сроков или недопустимым способом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 209-ФЗ), под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Из п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 209-ФЗ следует, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты: установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц; определение сроков охоты.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и являются обязательными для исполнения в сфере охотничьего хозяйства. Правилами охоты устанавливаются ограничения охоты.

В силу ст. 57 Закона № 209-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 57 Закона № 209-ФЗ к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Разделом VIII Правил охоты, утверждённых Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512 (далее - Правила охоты), установлены ограничения охоты.

Так, в частности, п. 53.1 Правил охоты установлен общий запрет на нахождение в охотничьих угодьях с расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием.

Пунктом 12 Правил охоты определено, что на основании настоящих Правил высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях, предусмотренные статьями 12, 22 и 23 Федерального закона об охоте, за исключением установления допустимого для использования охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия, а также введения ограничений по их использованию.

Пунктом 1 Параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, утвержденными Указом Губернатора Архангельской области от 16 октября 209012 года № 152-у, установлены сроки охоты

 Таким образом, для квалификации нарушения правил охоты по ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо осуществление охоты в нарушение установленных сроков охоты.

Из материалов дела следует, что <ДАТА3> в 20:25 часов в <АДРЕС> участкового лесничества в трёх километрах на север от <АДРЕС> района Архангельской области Осекин А.В. находился с нарезным незачехлённым длинноствольным нарезным охотничьим оружием марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также с длинноствольным незачехлённым двуствольным гладкоствольным ружьём <ОБЕЗЛИЧЕНО>.     

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/333 от <ДАТА6> года; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, квитанциями о принятии оружия и боеприпасов <НОМЕР> от <ДАТА3>; копиями разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия на имя Осекина А.В.

Из объяснений Осекина А.В. следует, что факт нахождения в лесу с охотничьим оружием им не оспаривается, однако, находился с оружием, которое было в незачехлённом виде, для поиска охотничьих собак, потерявшихся в лесу накануне. Собаки могли прийти на звук оружейного выстрела. В подтверждении чего предоставил копии справок о происхождении собак.

Государственный лесной инспектор, государственный охотничий и пожарный инспектор в лесах Архангельской области и Ненецком автономном округе является должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за соблюдением правил охоты, уполномоченным действующим законодательством осуществлять производство по делу об административном правонарушении и выносить постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

           При таких обстоятельствах, мировой судья находит установленным нарушение Осекиным А.В. п. 53.1 Правил охоты.

   Вместе с тем мировым судьёй не усматривается в действиях Осекина А.В. осуществления охоты в нарушение установленных сроков охоты, поскольку каких-либо доказательств о преследовании либо отстреле Осекиным А.В. охотничьих животных в материалах дела не имеется, кроме этого не представлено и доказательств того, что охотничье оружие было заряжено.    

Данные обстоятельства о нахождении с оружием в лесу не являются способом охоты, так как не свидетельствуют о совершении Осекиным А.В. каких-либо действий по реализации специальных методов и приёмов по добыче охотничьих животных.

Довод Осекина А.В. о поиске в лесу своих охотничьих собак материалами дела не опровергается.

Таким образом, мировой судья не находит в действиях Осекина А.В. такого квалифицирующего признака, как осуществление охоты в нарушение установленных сроков, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения Осекина А.В. от административной ответственности не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

           Смягчающих и отягчающих административную ответственность Осекина А.В. обстоятельств по делу, мировым судьёй не установлено.

   С учётом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, на основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил :

Осекина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации орудий охоты.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области), банк получателя - Отделение Архангельск, номер счёта 40101810500000010003, БИК 041117001, ИНН 2901200111, КПП 290101001, ОКТМО 11605101, код 04511690050050000140, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

  Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области (г.Вельск, ул. Дзержинского, д. 107, 2 этаж).

          Изъятые: оружие марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>; ружьё марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> - вернуть владельцу Осекину А.В.

   Постановление может быть обжаловано в Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             В.А. Митягин