Решение по делу № 5-436/2015 от 31.07.2015

Дело № 5- 436/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2015 года                                                                                        город Балаково

Мировой судья судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области Михайлова М.В.при секретаре судебного заседания Шароватовой Е.И., с участием Балашова В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномчастью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного врача государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ГУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Балашова В.И.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Балашов В.И.1, работая главным врачом ГУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

         Административное правонарушение совершено при следующих условиях.

         При проведении плановой выездной проверки ГУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Балаково  с целью соблюдения лицензионных требований и условий  при осуществлении медицинской деятельности  ГУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Балаково,  расположенное по адресу: <АДРЕС> в 16 часов 30 минут выявлено нарушение лицензионных требований, а именно: в ГУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Балаково осуществляется оказание медицинской помощи больным по видам работ (услуг) не указанным в лицензии, а именно: В ГУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Балаково» оказывается первичная доврачебная и врачебная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях при оказании платных медицинских услуг, что подтверждается: журналом регистрации договоров на оказание платных медицинских услуг, договорами на оказание платных медицинских услуг: <НОМЕР> от <ДАТА3> с Пыресовой Е.Е.; <НОМЕР> от <ДАТА3>  Ульяновой Л.В,; <НОМЕР> от <ДАТА4> с Ивановым И.И,; <НОМЕР> от <ДАТА5> с <ФИО2> В нарушение ст. 9, 12 Федерального Закона от 16.04.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ГУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Балаково по видам работ и (услуг) осуществляет безлицензионную деятельность по следующим видам работ (услуг): по первичной доврачебной и врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях при оказании платных медицинских услуг.

Балашов В.И. в судебном заседании вину признал и пояснил, что в связи с отсутствием достаточного финансирования, учреждение оказывает платные медицинские услуги, у учреждения для осуществления указанной деятельности имеется соответствующая лицензия, но оказывается, что необходимо и лицензия для оказания медицинских услуг по первичной доврачебной и врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях.  Раньше оказывали соответствующую услугу, деятельность проверялась, но проверяющие не обращали их внимание, что необходимо отдельно получать лицензию  по первичной доврачебной и врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что  вина Балашова В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении   <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом проверки <НОМЕР>  от <ДАТА7>,  предписанием <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений от <ДАТА7>, копией квитанции, договором на оказание платных медицинских услуг <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией квитанции <НОМЕР> от <ДАТА9>, договором <НОМЕР> от <ДАТА9>,  копией квитанции <НОМЕР> от <ДАТА4>, договором <НОМЕР> от <ДАТА4>, квитанция <НОМЕР> от <ДАТА5>, договором <НОМЕР> от <ДАТА5>, копией журнала регистрации договоров на оказание платных медицинских услуг (л.д.19-23); копией лицензии ЛО -64-01-002668 от <ДАТА10>, приказом от <ДАТА11> <НОМЕР> трудовой договор от <ДАТА12>, дипломами на Балашова В.И., сертификатом, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

  Анализ представленных суду доказательств в их совокупности, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений у суда не вызывает, позволяет суду сделать вывод о доказанности вины Балашова В.И. и квалифицировать его действия по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -

 При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Признание вины, длительный стаж работы, мировой судья признает смягчающими,  административную ответственность лица по делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица по делу,  не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения аналогичных правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить Балашову В.И.  наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации орудий производства и сырья.

Руководствуясь частью 3 статьи 14.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Балашова В.И.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему

 наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей без  конфискации орудий производства и сырья.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Саратовской области (Министерство здравоохранения Саратовской области) ) КПП 645501001, ИНН 6455046666, код ОКТМО 63207000000 63607000, БИК 046311001, КБК 039 1 1690050050000140, номер счета 40101810300000010010 в отделении Саратов г. Саратов (протокол № 30 от 11.06.2015г поступления от денежных взысканий (штрафов и иных сумм возмещения ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных округов) УИН 0 Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 3 города Балаково Саратовскойобласти не позднее 60-ти дней со  дня вступления постановления в законную силу.

  Разъяснить о необходимости оплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.

  Разъяснить положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через судебный участок № 3 города Балаково.

Мировой судья                                                                                                М.В.Михайлова