Решение по делу № 3-771/2019 от 23.12.2019

№ 5-771/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу  об административном  правонарушении

г. Хасавюрт 23 декабря 2019 года

Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрт Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по                           ч. 25 ст. 19.5  КоАП РФ, в отношении гражданки РФ, Ошитовой Якисат Минсултановны, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы <АДРЕС>проживающей по <АДРЕС>,

установил:

18 ноября 2019 года с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут в ходе проведенной государственным инспектором по использованию и охране земель Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан внеплановой выездной проверки по соблюдению земельного законодательства Российской Федерации и исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 197-П-1 от 18.02.2019 года на основании распоряжения № 1316 от 30.10.2019 года было установлено следующее, что согласно сведений, полученных из Государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, у гр. Ошитовой Я.М., находится на праве собственности земельный участок категории земель населенных пунктов, расположенном по адресу: <АДРЕС> с кадастровым номером <НОМЕР> площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с видом разрешенного использования для индивидуальной жилищной застройки, на основании договора купли-продажи от <ДАТА6>, о чем сделана запись <ДАТА7> <НОМЕР> Хасавюртовским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по РД. Указанный земельный участок загорожен забором. На земельном участке расположены 2 нежилых строения, размерами 37х15 под медицинский центр, также небольшие хозяйственные пристройки.

Согласно предписанию об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 197-П-1 от 18.02.2019 года гр. Ошитова Я.М. должнабыла устранить нарушение требований земельного законодательства выразившее в не целевом использовании земельного участка, а именно использовать по целевому назначению или изменить вид разрешенного использования на вид соответствующему фактически до 18 августа 2019 года.  Однако Ошитова Я.М. продолжает использовать земельный участок не по целевому назначению и не представила документы подтверждающие изменение вида разрешенного использования, и тем самым, Ошитова Я.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ошитова Я.М. была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако на рассмотрение не явилась и не представила документы, подтверждающие уважительность своей неявки. Также с её стороны не было ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с неявкой

Неявка Ошитовой Я.М. не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является снованием рассмотрения административного дела в отсутствии Ошитовой Я.М..

           Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Ошитовой Я.М. имеются признаки правонарушения,  предусмотренные ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ                     «О защите прав юридических лиц и предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований,  установленных  муниципальными  правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ                   «О защите прав юридических лиц и предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора). Основанием для проведения внеплановой проверки является, истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

   Вина Ошитовой Я.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5  КоАП РФ, подтверждается  письменными материалами, исследованными при разбирательстве дела:

  - распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки № 197 от 05.02.2019 года;   

  - предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 197-П-1 от 18.04.2019 года;

  - актом проверки органом государственного надзора № 197-А от 18.02.2019 года;

  - распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки № 1316 от 30.10.2019 года; 

  - предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 1316-ПР от 18.11.2019 года;

  - актом проверки органом государственного надзора № 1316-А от 18.11.2019 года;

  - протоколом об административном правонарушении № 1316-ПЛ от 18.11.2019 года.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

  Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья  приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются достоверными, последовательными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют события происходящего.  

  Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, не усматривая оснований сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств, исследованных  при рассмотрении дела и приведенных выше, мировой судья находит факт совершения Ошитовой Я.М. правонарушения, предусмотренного                             ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ установленным и доказанным.

При назначении  Ошитовой Я.М. наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающим и отягчающие административную ответственность Ошитовой Я.М., судом не установлены.

   На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.2, 4.3, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Ошитову Якисат Минсултановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (Управление Росреестра по Республике Дагестан), расположенный по адресу: РД, г. Хасавюрт, ул.Батырмурзаева, № 127, ИНН: 0561051226, КПП: 057201001, р/с: 40101810600000010021, банк получателя: ГРКЦ НБ РД Банка России г. Махачкала, БИК: 048209001, ОКТМО: 82735000, КБК: 32111607000016000140, назначение платежа: за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющий государственный земельный надзор об устранении нарушений земельного законодательства.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок № 108 г. Хасавюрт Республики Дагестан по адресу: г. Хасавюрт, ул. Экскаваторная 2 «а» до истечения указанного срока.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ   будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка № 108 г. Хасавюрт РеспубликиДагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 У.О. Омаров

«СОГЛАСОВАНО»