Решение по делу № 5-340/2018 от 17.07.2018

Дело № 5-340/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Думиничи Калужской области 17 июля 2018 г.

Мировой судья судебного участка № 24 Сухиничского судебного района Калужской области Петушков Ю.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении

Юридического лица ООО «Управляющая компания - Думиничи»», расположенного по адресу Калужская область Думиничский район п. Думиничи ул. Ленина д.97, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не представлено,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическим лицом ООО «Управляющая компания Думиничи» в срок до 20.04.2018 г. невыполнено законное предписание Государственной жилищной инспекции № 553 от 15.02.2018 г. по дому № 31, расположенному по ул. Скачок, с. Брынь, Думиничского района, Калужской области, а именно:не выполнены работы по локальному ремонту кирпичной кладки стен с внутренней стороны надворного туалета, работы по установке двери на одной кабине, работы по ремонту пола второй кабины надворного туалета.

Действия юридического лица ООО «Управляющая компания Думиничи» квалифицированы по ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ - т.е. невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Представитель юридического лица ООО «Управляющая компания - Думиничи» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Уважительных причин неявки в заседание не представил.

Изучив представленные материалы, мировой судья считает, что в действиях ООО «Управляющая компания - Думиничи» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

ООО «Управляющая компания - Думиничи» осуществляет управление многоквартирными домами на основании лицензии № 67 от 24 апреля 2015 годана осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно договору обслуживания многоквартирных домов № 1/15 от 01.09.2015, заключенному между ООО «УК - Думиничи» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Думиничский район, с. Брынь, ул. Скачок, д.31, управляющая компания оказывает за плату услуги собственникам по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Думиничский район, с. Брынь, ул. Скачок, д.31.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда обязана обеспечить:

п. 3.7.10в помещениях общественных уборных должны быть гладкие стены и полы, допускающие их промывку. Уборные должны иметь естественное и электрическое освещение и вытяжную вентиляцию. Допускается устраивать теплые (внутриквартальные) уборные с унитазом со смывом из ведра, а также неотапливаемые дворовые уборные.

Согласно п.18 минимального перечня услуг и работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №290 от 03.04.2013 года - общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах:

- необходимо проверять и обеспечить работоспособность местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491:

п.10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.07.2016 N 649)

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

п.11 Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

Виновность ООО «Управляющая компания Думиничи» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.05.2018, актами проверок, копией предписания № 553 от 15.02.2018, копией договора обслуживания многоквартирного дома от 01.09.2015 № 1/15 с приложениями, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК- Думиничи», копией лицензии №67 от 24.04.2015 выданной ООО «УК-Думиничи», копией устава ООО «УК-Думиничи». Документов, подтверждающих,что ремонт надворного туалета был произведен - юридическим лицом мировому судье не представлено.

Совокупность исследованных доказательств, свидетельствует о том, что допущенные юридическим лицом ООО «Управляющая компания - Думиничи» нарушения, установленные надзорным органом, не устранены.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Предписание Государственной жилищной инспекции № 553 от 15.02.2018 г. компанией в установленном законом порядке не обжаловалось, уведомлений в орган государственного жилищного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок, либо ходатайств о продлении срока исполнения предписания в установленный срок не подавалось.

10. Состав общего имущества определяется:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. В состав общего имущества включаются:

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Таким образом, объективных доказательств невозможности своевременного исполнения законного предписания Государственной жилищной инспекции № 553 от 15.02.2018 г. мировому судье также не представлено. Для исполнения предписания был предоставлен надлежащий срок, кроме этого, указанное предписание по данному объекту является неоднократным.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств и считает возможным при назначении наказания в виде штрафа применить положения ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо ООО «Управляющая компания - Думиничи» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 (Сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сухиничский районный суд Калужской области в течение 10 суток с момента его получения через мирового судью.

Мировой судья Ю.А. Петушков

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК РФ по Калужской области (Государственная жилищная инспекция Калужской области) ИНН 4027064312, ОКТМО 29701000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга, БИК 042908001, КПП 402701001, КБК 12811690040040000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, на лицо, не уплатившее административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КОАП РФ), влекущий наложение административного штрафа на юридическое лицо в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.