Решение по делу № 3-88/2014 от 26.05.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                            <ДАТА1>

             И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении  <ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, временно не работающего, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района в отношении  <ФИО2> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

             Как следует из протокола серии 23 ДВ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> в 02час.16мин. на 8км. а/д Мостовской -Ходзь  <ФИО2>,  в нарушении п.2.3.2 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством марки ВАЗ-2109 за государственным регистрационным знаком <НОМЕР> при наличии признаков алкогольного опьянения(запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица) от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался.

   Командиром РДПС <АДРЕС> края <ФИО4>   <ДАТА5> данное дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> направлено мировому  судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  <АДРЕС> района.

  Из судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  <АДРЕС> района  <ДАТА6>  данный материал направлен для рассмотрения по месту жительства <ФИО2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>  <АДРЕС> края.

  По ходатайству <ФИО2> <ДАТА7> данный материал направлен по месту его жительства (РД, <АДРЕС>,18 «а», <АДРЕС> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г.Махачкалы.

Определением от <ДАТА8> мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО5> Х. направила указанное дело мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, поскольку от <ФИО2> поступило ходатайство о направлении по месту его жительства в <АДРЕС> район и согласно Закону РД <НОМЕР> от <ДАТА9> «О внесении изменений в Закон РД о создании судебных участков и должностей мировых судей в РД», <АДРЕС>, отнесен к судебному участку <НОМЕР> <АДРЕС>  района.

                   В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности- <ФИО2> виновным себя не признал.

Выслушав <ФИО2> и исследовав материалы дела прихожу к следующему.

            Согласно ст. 24.1.КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В приведенной норме закона закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Общая территориальная подсудность в соответствии с названной нормой может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче этого дела для рассмотрения по месту жительства данного лица.

Судья, мировой судья (должностное лицо) может отказать лицу в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства привлекаемого к административной ответственности лица если адрес, указанный в ходатайстве, не совпадает с адресом, указанным при составлении протокола об административном правонарушении, и при этом не представлены доказательства об изменении адреса места жительства («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА10>).

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> <ФИО2> указал свое место жительства по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18 «а», кв. 28 и просил рассмотреть дело по месту его жительства.

Однако РДПС г. <АДРЕС> дело направлено мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО6> от <ДАТА12> дело направлено по месту жительства <ФИО2> - мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>.

По ходатайству <ФИО2> <ДАТА7> данный материал направлен по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении  - РД, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,18 «а», <АДРЕС>, - мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г.Махачкалы.

<ДАТА8> своим определением мировой судья с/у <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО7> по ходатайству лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО2> направила по подведомственности настоящий материал мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД.  Из ходатайства <ФИО2> следует, что он просит направить административный материала в его отношении по месту фактического его проживания по адресу: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4. При этом <ФИО2> не были представлены доказательства об изменении адреса места его жительства и потому, мировой судья должен был отказать в удовлетворении ходатайства <ФИО2> и рассмотреть дело.

<ДАТА13> дело поступило мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО8> и к моменту рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности истек.    

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5. КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении видно, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении <ФИО2> дела об административном правонарушении, имели место <ДАТА14>

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет 3 месяца и этот срок  истек <ДАТА8>, производство по делу подлежит прекращению. 

Пленум Верховного Суда РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> в п. 13.1 Постановления «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьёй 4.5. КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

          производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ  прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд через и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

  <ФИО9>  СУДЬИ

  СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>                                                                              <ФИО1>